Администрация

муниципального образования Плодовское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 от 27   марта  2024  года                           № 64

 

Об утверждении  муниципальной программы «Противодействие экстремизму  и профилактика    терроризма    на территории Плодовского сельского поселения на 2024-2026 годы»

 

В соответствии с Федеральными  законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,   Уставом, администрация Плодовского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие экстремизму  и профилактика    терроризма    на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2024-2026 годы» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в СМИ и разместить на сайте http://www.plodovskoe.ru.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

Глава  администрации                                                                                               А.А. Михеев

 

 

исп: Михеев А.А.

Разослано: дело-2

 

Приложение

                                                                                                                 к постановлению администрации

Плодовского сельского поселения

от  27 марта 2024 года №64

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие экстремизму  и профилактика    терроризма    на территории 

муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2024-2026 годы»

 

 

 

Ответственный за разработку муниципальной программы:

Начальник сектора экономики и финансов:  Космачева Валентина Владимировна

тел. 8(813)79-96-437

Подпись_______________________

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Противодействие экстремизму  и профилактика    терроризма    на территории  муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2024-2026»

 

Администратор  муниципальной программы	Администрация Плодовского сельского поселения
Ответственные исполнители  подпрограмм муниципальной программы	Администрация Плодовского сельского поселения
Наименование муниципальных программ	-профилактические мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма и защита жизни граждан, проживающих на территории  сельского поселения от террористических и экстремистских актов
Цель муниципальной программы	-уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; -формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; -формирование межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; -информирование населения  сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; -содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; -пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; -недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.
Целевые показатели реализации муниципальной программы	— охват бюджетных ассигнований местного бюджета показателями, характеризующими цели и  результаты  их использования — недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории сельского поселения — недопущения совершения актов экстремисткой направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории сельского поселения
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы	2024-2026 годы
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию муниципальной программы составляет               10 000,00 рублей Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной  программы по годам составляет: Год ВСЕГО (рублей) В том числе средства местного бюджета(рублей) 2024  0,00  0,00 2025  5 000,00  5 000,00 2026  5 000,00  5 000,00
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправле­ния по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискрими­нации на территории    сельского поселения; -гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; -формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; -укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; -недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; -формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории     сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы.

 

Реализация данной программы обеспечит условия для своевременного и эффективного выполнения органом местного самоуправления сельского поселения   закрепленных за ним полномочий.

Программа Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем могут пользоваться экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В   сельском поселении активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

 

2. Приоритеты муниципальной политики

в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории     сельского поселения от террористических и экстремистских актов,  а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

• уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
• формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
• формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
• информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
• содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
• пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
• организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
• недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.

Муниципальную программу предполагается реализовывать в один этап — в 2024 — 2026 годах.

Сведения о целевых показателях реализации муниципальной программы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы и подпрограмм

 

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения.

Реализация программы позволит:

— Создать условия для эффективной совместной работы Администрации  сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

— Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

— Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

— Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Перечень основных мероприятий Программы:

 

п/п	Наименование мероприятия	Наименование расходов по мероприятию
1	1.Информировать жителей  Администрации  сельского поселения о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов.	Приобретение памяток, буклетов о правилах поведения при возможности возникновения террористического акта и экстремисткой деятельности  и их обнародование путем размещения на информационных стендах.
2	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информацион­ных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах	Без финансирования
3	Проводить собрания граждан с целью информирования их по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, предупреждения террористических актов, правилам поведения в чрезвычайных ситуациях	Без финансирования
4	Проводить анализ работы по соблюдению правил регистрационного учета граждан по месту постоянного жительства	Без финансирования
5	Проведение регулярных обследований пустующих домов в населенных пунктах поселения с целью выявления незаконно проживающих граждан с привлечением участкового инспектора (по согласованию)	Без финансирования
6	Информировать граждан о наличии телефонных линий для сообщения фактов  террори­стической экстремистской и деятельности	Без финансирования

План реализации муниципальной программы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.

 

Муниципальная программа ориентирована на создание общих для всех участников бюджетного процесса, в том числе исполнительных органов, условий и механизмов их реализации.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в следующем:

—  муниципальная программа обеспечивает значительный, а по ряду направлений решающий вклад в достижение практически всех стратегических целей, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для экономического роста за счет обеспечения макроэкономической стабильности и соблюдения принятых ограничений по долговой нагрузке, повышения уровня и качества жизни населения

— расходы на реализацию программы  включают в себя общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета на период реализации муниципальной программы в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решению о местном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объём финансовых  средств, для осуществления Программы  составляет  10 000,00 рублей:

в 2020 году –  0,00 рублей;

в 2021 году –  5 000,00 рублей;

в 2022 году —   5 000,00  рублей.

Объём финансирования мероприятий Программы из бюджета  Плодовского сельского поселения  подлежит уточнению при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

 

Приложение № 1                  к муниципальной программе

 

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации  муниципальной программы  «Противодействие экстремизму  и профилактика    терроризма    на территории  муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2024-2026 годы»

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей по годам		Планируемое значение показателей
			2-й год до начала реализации программы	1-й год до начала реализации программы	1-й год реализации  программы		2-й год реализации программы	3-й год реализации  программы
1	2	3	4	5	6		7	8
	«Противодействие экстремизму  и профилактика    терроризма    на территории  муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2024-2026 годы»
1.	Охват бюджетных ассигнований местного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования	%	100	100	100		100	100
2	недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории сельского поселения	%	100	100	100		100	100
3	недопущения совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории сельского поселения	%	100	100	100		100	100
						Приложение № 2 к муниципальной программе

 

ПЛАН

реализации муниципальной программы  «Противодействие экстремизму  и профилактика    терроризма    на территории  муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2024-2026 годы.»

№ п/п

Наименование

Исполнитель мероприятия

Источник финансового обеспечения (расшифро-вать)

Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (рублей)

Планируемое значение показателя реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (%)

всего

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

Приобретение памяток, буклетов о правилах поведения при возможности возникновения террористического акта и экстремисткой деятельности  и их обнародование путем размещения на информационных стендах.

Органы местного самоуправления  сельского поселения

средства местного бюджета

10 000

0

5 000

5 000

0

100

100