Виды муниципального контроля, полностью подпадающие под действие Закона № 294-ФЗ
|
|||
№ | Наименование контроля | Основание в отраслевом НПА | Основание в Законе № 131- ФЗ1 |
1 | Муниципальный земельный контроль | ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ | п.20 ч.1 ст.14 и п.26 ч.1 ст.16 |
2 | Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения | ст. 33 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» | п.27 ч.1 ст. 14, п.22 ч.1 ст.15 и п.30 ч.1 ст.16 |
3 | Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения | ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об авто- мобильных дорогах …» | п. 5 ч. 1 ст.ст. 14-16 |
4 | Муниципальный лесной контроль | ст. 84 и 98 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ | п.32 ч.1 ст.14, п.29 ч.1 ст. 15 и п.38 ч.1 ст.16 |
5 | Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства | ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ | п. 6 ч. 1 ст.ст. 14-16 |
6 | Контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции | ст. 7 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто- содержащей продукции…» | нет |
7 | Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых | ст. 5 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» | нет |
8 | Муниципальный контроль в области торговой деятельности | ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» | нет |
9 | Контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках | ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» | нет |
10 | Контроль за представлением обязательного экземпляра | ст. 21 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» | п.11 ч.1 ст.14, п.19 ч.1 ст. 15 и п.16 ч.1 ст.16 |
Виды муниципального контроля, которые подпадают под действие Закона № 294-ФЗ, и в отношении которых федеральными законами могут быть установлены особенности | |||
1 | Муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей | ст. 21 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» | п.35 ч.1 ст.14, п.30 ч.1 ст. 15 и п.39 ч.1 ст.16 |
2 | Муниципальный контроль на территории особой экономической зоны | ст. 11 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» | п.36 ч.1 ст.14, п.31 ч.1 ст. 15 и п.40 ч.1 ст.16 |
Виды муниципального контроля, которые исключены из сферы действия Закона № 294-ФЗ | |||
1 | Контроль за исполнением муниципального бюджета | ст. 266, 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ, ст. 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» | п. 1 ч. 1 ст.ст. 14-16 |
2 | Контроль в сфере закупок | Ст.99 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | ст. 54 |
Комплексная классификация видов муниципального контроля
№ | Вид муниципального контроля | Основание в отраслевом НПА | Основание в Федеральном законе N 131-ФЗ |
Закрепление за отдельными видами муниципальных образований | Распространение действия федерального закона | Классификация нормативно-правового закрепления |
1. | Муниципальный земельный контроль | Статья 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. N 136-ФЗ | Пункт 20 ч. 1ст. 14 и п. 26 ч. 1 ст. 16 | Городские округа и поселения | Полностью подпадает под действие федерального закона | виды контроля, напрямую закрепленные среди вопросов местного значения и в соответствующем отраслевом законе. |
2. | Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения |
Статья 33 Федерального закона от 01.01.01 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» | Пункт 27 ч. 1 ст. 14, п. 22 ч. 1 ст. 15 и п. 30 ч. 1 ст. 16 |
Все виды муниципальных образований | Полностью подпадает под действие федерального закона | виды контроля, напрямую закрепленные среди вопросов местного значения и в соответствующем отраслевом законе. |
3. | Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения |
Часть 1 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах…» |
Пункт 5 ч. 1 ст. |
Все виды муниципальных образований | Полностью подпадает под действие федерального закона | виды контроля, напрямую закрепленные среди вопросов местного значения и в соответствующем отраслевом законе. |
4. | Муниципальный лесной контроль | Статьи 84 и 98 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ |
Пункт 32 ч. 1 ст. 14, п. 29 ч. 1 ст. 15 и п. 38 ч. 1 ст. 16 |
Все виды муниципальных образований | Полностью подпадает под действие федерального закона | виды контроля, напрямую закрепленные среди вопросов местного значения и в соответствующем отраслевом законе. |
5. | Муниципальный жилищный контроль | П. 6 ст. 2, п. 9 ч. 1 ст. 14, ст. 20 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 01.01.2001 N 188-ФЗ | Пункт 6 ч. 1 ст. 14 и п. 6 ч. 1 ст. 16 |
Городские округа и поселения | Полностью подпадает под действие федерального закона | виды контроля, напрямую закрепленные среди вопросов местного значения и в соответствующем отраслевом законе. |
6. | Контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции | Статья 7 Федерального закона от 01.01.01 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» |
— | Виды муниципальных образований не установлены | Полностью подпадает под действие федерального закона | виды контроля, установленные в отраслевом законодательстве и не имеющие нормативных оснований среди вопросов местного значения. |
7. | Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых |
Статья 5 Закона РФ от 01.01.01 г. N 2395-1 «О недрах» |
— | Виды муниципальных образований не установлены | Полностью подпадает под действие федерального закона | виды контроля, установленные в отраслевом законодательстве и не имеющие нормативных оснований среди вопросов местного значения. |
8. | Муниципальный контроль в области торговой деятельности |
Статья 16 Федерального закона от 01.01.01 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» |
— | Виды муниципальных образований не установлены | Полностью подпадает под действие федерального закона | виды контроля, установленные в отраслевом законодательстве и не имеющие нормативных оснований среди вопросов местного значения. |
9. | Контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках | Статья 23 Федерального закона от 01.01.01 г. N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» |
— | Виды муниципальных образований не установлены | Полностью подпадает под действие федерального закона | виды контроля, установленные в отраслевом законодательстве и не имеющие нормативных оснований среди вопросов местного значения. |
10. | Контроль за представлением обязательного экземпляра | Статья 21 Федерального закона от 01.01.01 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» | Пункт 11 ч. 1 ст. 14, п. 19 ч. 1 ст. 15 и п. 16 ч. 1 ст. 16 |
Все виды муниципальных образований | Полностью подпадает под действие федерального закона | виды контроля, напрямую закрепленные в отраслевых законах и являющиеся составной частью вопроса местного значения. |
11. | Муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей | Статья 21 Федерального закона от 01.01.01 г. N 138-ФЗ «О лотереях» | Пункт 35 ч. 1 ст. 14, п. 30 ч. 1 ст. 15 и п. 39 ч. 1 ст. 16 |
Все виды муниципальных образований | Подпадает под действие федерального закона , федеральными законами могут быть установлены особенности | виды контроля, напрямую закрепленные среди вопросов местного значения и в соответствующем отраслевом законе. |
12. | Муниципальный контроль на территории особой экономической зоны | Статья 11 Федерального закона от 01.01.01 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» |
Пункт 36 ч. 1 ст. 14, п. 31 ч. 1 ст. 15 и п. 40 ч. 1 ст. 16 |
Все виды муниципальных образований | Подпадает под действие федерального закона , федеральными законами могут быть установлены особенности | виды контроля, напрямую закрепленные среди вопросов местного значения и в соответствующем отраслевом законе. |
13. | Контроль за исполнением муниципального бюджета | Статьи 266, 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. N 145-ФЗ, ст. 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» | Пункт 1 ч. 1 ст. |
Все виды муниципальных образований | исключен из сферы действия федерального закона | виды контроля, напрямую закрепленные среди вопросов местного значения и в соответствующем отраслевом законе. |
14. | Контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о размещении заказов | Ст.99 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Статья 54 | Все виды муниципальных образований | исключен из сферы действия федерального закона | виды контроля, напрямую закрепленные среди вопросов местного значения и в соответствующем отраслевом законе. |
15. | Контроль исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы | — | п. 15.1 ч. 1 ст. 15 и п. 26.1 ч. 1 ст. 16 | Муниципальные районы, городские округа | — | Виды контроля, не имеющие оснований в отраслевых законах и являющиеся частью конкретных вопросов местного значения |
16. | Муниципальный экологический контроль (муниципальный контроль за соблюдением требований в области охраны окружающей среды) | — | п. 9 ч. 1 ст. 15 и п. 11 ч. 1 ст. 16 | Муниципальные районы, городские округа | — | Виды контроля, не имеющие оснований в отраслевых законах и являющиеся частью конкретных вопросов местного значения |
17. | Муниципальный контроль в сфере благоустройства | — | П. 19 ч. 1 ст. 14 и п. 25 ч. 1 ст. 16 | Городские округа и поселения | — | Виды контроля, не имеющие оснований в отраслевых законах и являющиеся частью конкретных вопросов местного значения |
18. | Контроль соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории муниципального образования | — | П. 7 ч. 1 ст. 14, п. 6 ч. 1 ст. 15 и п. 7 ч. 1 ст. 16 | Все виды муниципальных образований | — | Виды контроля, не имеющие оснований в отраслевых законах и являющиеся частью конкретных вопросов местного значения |