УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 20 июня 2017 года № 124 (в редакции решений Совета депутатов от 12 января 2018 года № 157, от 18 марта 2019 года № 195) Глава муниципального образования Плодовское сельское поселение ____________________ А. Н. Ефремов |
УСТАВ
муниципального образования
Плодовское сельское поселение
муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
пос. Плодовое
2019 год
Статья 7. Право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления 13
Статья 42. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов 46
Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов 46
Настоящий Устав, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом Ленинградской области и Областными законами, устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования Плодовское сельское поселение
1. Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
2. Сокращенное наименование – муниципальное образование Плодовское сельское поселение. Сокращенное наименование и наименование, установленное в части второй настоящей статьи равнозначны.
3. Административным центром муниципального образования Плодовское сельское поселение является поселок Плодовое Приозерского района Ленинградской области.
4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение осуществляется в границах, определенных законом Ленинградской области от 15 июня 2010 года№ 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения».
5. Совет депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение (далее – Совет депутатов), глава муниципального образования Плодовское сельское поселение (далее – глава поселения), администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение (далее – администрация) размещаются по адресу: 188750, Ленинградская область, Приозерский район, поселок Плодовое, улица Центральная, дом 14.
Статья 2. Официальные символы муниципального образования Плодовское сельское поселение и порядок их использования
-
Официальные символы муниципального образования Плодовское сельское поселение (далее – официальные символы) устанавливаются в соответствии с Федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражают исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции, и особенности.
-
Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение (далее – Совет депутатов).
Статья 3. Вопросы местного значения поселения
-
К вопросам местного значения муниципального образования Плодовское сельское поселение, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
-
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
-
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
-
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
-
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
-
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
-
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
-
формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
9.1) Правила благоустройства территории поселения могут регулировать вопросы:
9.1.1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
9.1.2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
9.1.3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
9.1.4) организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
9.1.5) организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
9.1.6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
9.1.7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
9.1.8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9.1.9) обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
9.1.10) уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
9.1.11) организации стоков ливневых вод;
9.1.12) порядка проведения земляных работ;
9.1.13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
9.1.14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом;
9.1.15) праздничного оформления территории поселения;
9.1.16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
9.1.17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
-
К вопросам местного значения муниципального образования Плодовское сельское поселение в соответствии с законодательством Ленинградской области относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
-
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
-
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
-
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
-
участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
-
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
-
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
-
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
-
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
-
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
-
осуществление муниципального лесного контроля;
-
предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
-
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
-
обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
-
осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
-
участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
-
резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
Статья 4. Права органов местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
6.1) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение по решению вопросов местного значения
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения.
2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение и органами местного самоуправления муниципального образования Приозерский муниципальный район;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 20 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения стратегии комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры муниципального образования Плодовское сельское поселение, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, уставом муниципального образования.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Приозерский муниципальный район, в состав которого входит поселение, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение вправе, в соответствии с настоящим Уставом, принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 4,9 ч.1, 5-7,11 ч.2 ст. 3 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
5. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органам местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.
Статья 6. Муниципальный контроль
1. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение по осуществлению муниципального контроля, является администрация поселения, которая организовывает и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 7. Право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления
1. Местное самоуправление в поселении осуществляется населением в соответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.
2. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.
3. Граждане Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными законами, настоящим уставом имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
-
Референдум местный (местный референдум) – референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом Ленинградской области, законом Ленинградской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения (далее – граждане, население).
-
Местный референдум проводится по вопросам местного значения по решению Совета депутатов, принимаемому по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой советом депутатов и главой администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение (далее – глава администрации).
-
Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме, опубликования итогов референдума определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ) и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума.
Статья 9. Муниципальные выборы
-
Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов (далее – депутат, депутаты), выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства по многомандатному округам в соответствии с законом Ленинградской области от 15.03.2012 № 20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области».
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ), муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.
4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, депутатов представительного органа, влекущего за собой неправомочность органа, или выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
2. Основаниями для отзыва депутата муниципального образования Плодовское сельское поселение являются установленные вступившим в законную силу судебным решением:
1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Ленинградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования Плодовское сельское поселение;
2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);
3. Основаниями для отзыва главы муниципального образования Плодовское сельское поселение являются:
1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению муниципального образования Плодовское сельское поселение, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;
2) систематическое неисполнение главой муниципального образования Плодовское сельское поселение своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение, а равно для участия населения муниципального образования Плодовское сельское поселение в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;
3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Ленинградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.
4. Условием для назначения голосования по отзыву депутата муниципального образования Плодовское сельское поселение, главы муниципального образования Плодовское сельское поселение является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение. Количество собранных подписей должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение.
5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата муниципального образования Плодовское сельское поселение, главы муниципального образования Плодовское сельское поселение принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования Плодовское сельское поселение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.
Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Плодовское сельское поселение должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.
6. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования Плодовское сельское поселение считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Плодовское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Плодовское сельское поселение, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории или представительным органом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) — представительным органом муниципального района.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования Плодовское сельское поселение. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 14. Староста, общественный совет.
1. Для обеспечения взаимодействия граждан и органов местного самоуправления поселения, государственных органов, предприятий и организаций в целях учета потребностей и интересов населения при выработке и реализации решений по вопросам местного значения образуются общественные советы, старосты.
Староста — лицо, избранное на собрании жителей части территории поселения с численностью жителей не более 50 человек или из числа членов общественного совета части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек.
Общественный совет — представители населения, избираемые на собрании жителей части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек.
2. Направления деятельности старост, общественных советов, их наименование, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности старост, общественных советов определяются решением совета депутатов поселения.
3. Староста, общественный совет в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
4. Подготовка и проведение собрания жителей части территории поселения по вопросу избрания старосты, общественного совета осуществляется администрацией поселения.
5. Собрание проводится с обязательным участием главы поселения или его представителя — депутата Совета депутатов поселения, уполномоченного решением Совета депутатов поселения, главы администрации поселения или его представителя, уполномоченного правовым актом администрации поселения.
6. Собрания граждан по выборам старосты, общественного совета правомочны, если в них принимает участие не менее половины жителей, зарегистрированных на территории на которую распространяются полномочия старосты, общественного совета, обладающих активным избирательным правом.
7. Собрание граждан по избранию старосты, общественного совета назначается постановлением администрации поселения. Информация о месте и времени проведения собрания доводится до жителей не позднее, чем за 5 дней до дня проведения собрания любым разрешенным способом.
8. Общее количество граждан, имеющих право участвовать в собрании, определяется на основании данных регистрационного учета граждан Российской Федерации.
9. Кандидатуры в состав общественного совета, кандидатура старосты выдвигаются:
— путем самовыдвижения;
— по предложению органа местного самоуправления поселения;
— жителями части территории поселения, на которой избирается староста, общественный совет.
Голосование проводится открыто, по каждой кандидатуре отдельно.
10. Решение собрания принимается большинством голосов граждан, присутствующих на собрании.
11. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования Плодовское сельское поселение, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
12. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
13. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
14. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования Плодовское сельское поселение, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях смерти, отставки по собственному желанию, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
15. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
16. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Плодовское сельское поселение в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение, главой муниципального образования Плодовское сельское поселение могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение, главы муниципального образования Плодовское сельское поселение, главы администрации поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение назначаются Советом депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение, а по инициативе главы муниципального образования Плодовское сельское поселение или главы администрации поселения – главой муниципального образования Плодовское сельское поселение.
3. На публичные слушания должны выноситься проекты актов, а также вопросы, указанные в части 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы муниципального образования Плодовское сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 20 человек в течение 30 календарных дней. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии
решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области.
3. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в органах местного самоуправления в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 20. Органы местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение составляют:
1) Совет депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение – представительный орган муниципального образования;
2) Глава муниципального образования Плодовское сельское поселение (далее – глава поселения) – высшее должностное лицо;
3) администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение (далее – администрация поселения) – исполнительно-распорядительный орган;
2. Правами юридического лица обладают Совет депутатов и администрация, которые являются муниципальными казенными учреждениями, подлежащими государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3. Наименования органов местного самоуправления, указанные в части 1 настоящей статьи и наименования без указания муниципального района равнозначны.
Статья 21. Совет депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение
1. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Организацию деятельности совета депутатов осуществляет избранный в соответствии с законом Ленинградской области глава поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов.
6. На первом заседании в соответствии с законом Ленинградской области из состава Совета депутатов избираются глава поселения и представитель в совет депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район.
7. Заседание Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
8. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования Плодовское сельское поселение в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
9. Совет депутатов принимает Регламент Совета депутатов, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов.
10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселения в процессе его исполнения Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
Статья 22. Структура Совета депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение
1. В структуру Совета депутатов входят председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, постоянные депутатские комиссии.
2. Полномочия председателя Совета депутатов исполняет глава поселения.
3. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от избранного количества депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
4. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет полномочия председателя Совета депутатов при невозможности исполнения им своих полномочий (отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета депутатов, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета депутатов.
5. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
6. По отдельным направлениям своей деятельности Совет депутатов вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.
7. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются Федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
11) утверждение Правил благоустройства территории муниципального образования.
-
заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;
-
принимает решения о назначении местного референдума;
-
определяет порядок назначения и проведения собрания делегатов;
-
определяет порядок назначения и проведения собрания граждан;
-
определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;
-
определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
-
определяет порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение органам местного самоуправления муниципального образования Приозерский муниципальный район по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов;
-
устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;
-
согласовывает представления о внесении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
-
устанавливает статус особо охраняемых природных территорий и объектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, по представлению органов государственной власти;
-
утверждает планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;
-
устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;
-
утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, отчуждение, создание и преобразование которых требуют согласия совета депутатов;
-
утверждает структуру администрации по представлению главы администрации;
-
утверждает условия контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
-
утверждает порядок проведения конкурса на замещения должности главы администрации;
-
принимает решение о резервировании и изъятии земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;
-
определяет условия приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
-
устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
-
определяет порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
-
определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
-
определяет в соответствии с земельным законодательством порядок распоряжения земельными участками на территории муниципального образования находящимися в муниципальной собственности;
-
устанавливает официальные символы муниципального образования;
-
регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Плодовское сельское поселение и органами местного самоуправления муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области;
-
осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
-
принимает решение о создании муниципальной пожарной охраны;
-
принимает решение о создании органа местного самоуправления муниципального образования с правами юридического лица;
-
осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;
-
принимает решения о создании некоммерческих организаций в формах автономных некоммерческих организаций и фондов;
-
устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
-
устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;
-
устанавливает за счет средств муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки для граждан.
3. Совет депутатов также:
-
утверждает положение об администрации;
-
утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ по представлению главы администрации, в случае если полномочия их учредителя исполняет совет депутатов, согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, если полномочия их учредителя исполняет администрация;
-
заслушивает отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
Статья 24. Заседания Совета депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение
1. Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
2. Первое заседание депутатов Совета депутатов открывает старший по возрасту депутат Совета депутатов и ведет его до избрания главы поселения.
3. Заседания Совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Совета депутатов при проведении очередных заседаний определяются Регламентом Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.
5. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
6. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
7. Решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.
8. Решения по вопросам исключительной компетенции Совета депутатов принимаются большинством в две трети голосов от числа избранных депутатов.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
-
Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в случае, если судом установлено, что Советом депутатов принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ленинградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.
-
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.
-
В случае, если судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.
-
В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов.
-
Закон Ленинградской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
-
Депутаты Совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
-
Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
-
-
в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
-
в случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
-
в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
-
в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
-
в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
-
в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
-
-
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
-
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ.
Статья 26. Порядок принятия решения Совета депутатов о самороспуске
-
С инициативой принятия советом депутатов решения о самороспуске может выступить любой из депутатов, группа депутатов на заседании совета депутатов.
-
Инициатива о самороспуске оформляется в письменной форме.
-
Инициаторам самороспуска предоставляется слово на заседании совета депутатов при рассмотрении вопроса о самороспуске.
-
Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов от установленной численности депутатов.
-
Решение совета депутатов о самороспуске вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.
Статья 27. Депутат Совета депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение
-
Срок полномочий депутатов составляет 5 (пять) лет.
-
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы совета депутатов нового созыва.
-
Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
-
Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4_1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
-
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
-
В целях обеспечения осуществления полномочий депутат:
-
направляет депутатские запросы в порядке, установленном решением совета депутатов;
-
вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.
Депутаты вправе в установленном регламентом порядке создавать депутатские объединения.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
3. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования Плодовское сельское поселение и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается из состава Совета депутатов в соответствии с законом Ленинградской области и исполняет полномочия его председателя.
3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
5. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
6. Глава поселения осуществляет организацию деятельности совета депутатов в соответствии с уставом муниципального образования.
7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013г. N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
8. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия главы администрации поселения.
Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Плодовское сельское поселение
1. Глава поселения как высшее должностное лицо поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава поселения также:
-
-
-
выдает доверенности на представление интересов муниципального образования, Совета депутатов;
-
выступает представителем нанимателя (работодателем) – для главы администрации, муниципальных служащих и работников аппарата Совета депутатов, выполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Совета депутатов, руководителей предприятий, учреждений, в случае если полномочия их учредителя исполняет Совет депутатов.
-
-
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Плодовское сельское поселение
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти — со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом депутатов ходатайства главы поселения об отставке или по истечению двух недель со дня подачи главой поселения в Совет депутатов указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Совет депутатов не принял отставку главы поселения;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным — со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим — со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда — со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства — со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы поселения;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления — со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы поселения;
10) отзыва избирателями — со дня опубликования решения об отзыве главы поселения;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
13) утраты муниципальным образованием Плодовское сельское поселение статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
15) заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Совет депутатов поселения, или в суд, при выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013г. N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
2. По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
3. Полномочия главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, до принятия решения Совета депутатов об избрании главы поселения, полномочия главы поселения временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.
6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 32. Администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение
-
Администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение наделяется в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения Федеральными и Областными законами.
Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение
1. Администрация:
-
разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение Совета депутатов;
-
исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совету депутатов отчет о его исполнении;
-
регистрирует Устав территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов;
-
заключает договоры с органами территориального общественного самоуправления в случае использования ими средств местного бюджета;
-
осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
-
осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном регламентами муниципального контроля, утверждаемыми администрацией;
-
осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении учрежденных администрацией муниципальных предприятий и учреждений, в том числе определяет условия, порядок и цели их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности;
-
заключает соглашения с администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район в порядке, установленном решением Совета депутатов;
-
обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений и иного имущества;
-
организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации;
-
обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
-
обладает полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
-
осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;
-
осуществляет организацию выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
-
осуществляет разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
-
учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в официальных средствах массовой информации муниципального образования);
-
осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
-
осуществляет утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
19) разрабатывает и утверждает границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования;
20) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;
21) Определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
2. Администрация осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ленинградской области, положением об администрации, утверждаемым советом депутатов и решениями совета депутатов, если исполнение полномочий прямо не делегировано иному органу местного самоуправления.
3. Администрация в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.
Статья 34. Глава администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение
-
Глава администрации назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Совета депутатов до дня начала работы Совета депутатов нового созыва, но не менее чем на два года.
2. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
-
подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
-
представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
-
обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Ленинградской области;
-
организует работу администрации и осуществляет полномочия в соответствии с положением об администрации;
-
несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации.
3. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными федеральными законами.
8. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
-
смерти;
-
отставки по собственному желанию;
-
расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с Федеральным законодательством;
-
отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
-
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
-
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
-
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
-
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
-
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или оного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
-
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
-
преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения поселения;
-
утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
-
увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняет заместитель главы администрации.
10. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или главы муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;
2) губернатора Ленинградской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 10 настоящей статьи;
3) главы администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.
4) Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Статья 35. Муниципальный финансовый контроль
-
Контрольно-счетный орган в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение не образуется.
-
Полномочия контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля исполняются контрольно-счетным органом муниципального образования Приозерский муниципальный район в соответствии с соглашением, заключаемым между советом депутатов поселения и советом депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район.
3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетного органа осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законом Ленинградской области, решением Совета депутатов.
Статья 36. Избирательная комиссия
-
Избирательная комиссия муниципального образования Плодовское сельское поселение (далее – избирательная комиссия муниципального образования) не образуется.
-
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования возложены на территориальную избирательную комиссию постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области.
Статья 37. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
-
Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования.
-
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
-
По решению Совета депутатов, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий могут быть дополнительно использованы собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях наличия свободных материальных ресурсов и получения дополнительных доходов бюджета муниципального образования.
-
Расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, осуществляются по решению Совета депутатов.
-
По решению Совета депутатов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Статья 38. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 39. Муниципальная служба
1. Муниципальному служащему поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и ежегодное увеличение (индексацию) в соответствии с решением Совета депутатов поселения о бюджете на соответствующий год с учетом коэффициента увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей и коллективное страхование от несчастных случаев;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей. Финансирование медицинского страхования осуществляется в объеме, утвержденном решением Совета депутатов поселения на очередной финансовый год;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных Федеральными законами;
9) единовременная выплата (поощрение) за выслугу лет в связи с выходом на муниципальную пенсию в порядке и размере, установленном решением Совета депутатов.
2. Муниципальным служащим поселения, вышедшим на пенсию, гарантируется:
1) доплата к пенсии за выслугу лет в органах местного самоуправления.
2) пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального образования Плодовское сельское поселение;
3) выход на пенсию муниципального служащего в порядке, установленном Федеральным законом.
3. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Ленинградское области.
4. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Ленинградской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
5. Муниципальный служащий муниципального образования Плодовское сельское поселение имеет право на получение пенсии за выслугу лет при достижении пенсионного возраста в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования Плодовское сельское поселение.
6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Глава 4. Муниципальные правовые акты муниципального образования Плодовское сельское поселение
Статья 40. Система муниципальных правовых актов
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования составляют:
-
Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении изменений в устав муниципального образования,
-
решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан; решения Совета депутатов муниципального образования;
-
постановления и распоряжения главы муниципального образования;
-
постановления и распоряжения местной администрации муниципального образования.
2. Муниципальный нормативный правовой акт муниципального образования принимается в следующих формах:
-
Устав муниципального образования и муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования;
-
решение, принятое на местном референдуме (сходе граждан);
-
решение Совета депутатов муниципального образования;
-
постановление главы муниципального образования;
-
постановление администрации муниципального образования;
3. Муниципальный правовой акт муниципального образования, имеющий ненормативный характер, принимается в следующих формах:
-
решение Совета депутатов муниципального образования;
-
распоряжение главы муниципального образования;
-
распоряжение администрации муниципального образования.
Статья 41. Порядок принятия муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Приозерским городским прокурором. Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, ставок по ним, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты в соответствии с настоящим Уставом.
3. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
5. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Иные решения совета депутатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и настоящим уставом. Голос главы поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов как голос депутата.
6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
8. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
9. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Голос главы поселения учитывается при принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата.
10. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований». Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.
Статья 42. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
2. Обнародованием муниципальных правовых актов является доведение их содержания до населения посредством их размещения для ознакомления граждан:
-
на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
-
на официальных сайтах соответствующих органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Использование сетевого средства массовой информации в качестве единственного или альтернативного источника официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов не допускается.
Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов
-
Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
-
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
-
Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
-
Изменения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.
-
Муниципальные правовые акты муниципального образования, за исключением случаев предусмотренных настоящим Уставом, вступают в силу:
-
-
-
с момента принятия правового акта муниципального образования;
-
с даты (события), определенной непосредственно в самом муниципальном правовом акте муниципального образования;
-
по истечении установленного непосредственно в муниципальном правовом акте муниципального образования срока (события);
-
с момента официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим уставом.
-
-
-
Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
-
Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, официально не опубликованные (обнародованные) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не могут применяться.
-
Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования публикуются в официальном муниципальном печатном средстве массовой информации поселения.
-
Муниципальные правовые акты муниципального образования не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Ленинградской области, а также настоящему Уставу.
-
Муниципальные правовые акты муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:
-
прямым волеизъявлением граждан в отношении муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых путем прямого волеизъявления граждан;
-
органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт муниципального образования;
-
органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта муниципального образования отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта муниципального образования — в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей местного самоуправления муниципального образования либо изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, судом;
-
уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области — в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им соответствующими федеральными законами, областными законами Ленинградской области.
Глава 5. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета
Статья 44. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Плодовское сельское поселение
-
Проект бюджета муниципального образования Плодовское сельское поселение (далее – бюджет) составляется администрацией, рассматривается и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год и плановый период) решением Совета депутатов.
-
Порядок и сроки составления проекта бюджета устанавливаются администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов.
-
Рассмотрение и утверждение бюджета осуществляется Советом депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 45. Порядок исполнения бюджета муниципального образования Плодовское сельское поселение
Исполнение бюджета обеспечивается администрацией на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 46. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального образования Плодовское сельское поселение
-
Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
-
Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа.
-
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации.
-
Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля определяется администрацией, должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
-
Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 47. Порядок утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Плодовское сельское поселение
-
Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
-
Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Совет депутатов и контрольно-счетный орган.
-
Годовой отчет об исполнении бюджета утверждается решением Совета депутатов.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 48. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Плодовское сельское поселение
-
Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав принимаются и вступают в силу в порядке, установленном статьями 41 и 43 настоящего Устава.
1_1. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
1_2. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
-
Со дня вступления в силу настоящего Устава Устав муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области, государственный регистрационный № RU475143082013001, с последующими изменениями и дополнениями, в том числе путем изложения его в новых редакциях, утрачивает силу.