Рекомендации для органов местного самоуправления
по ликвидации последствий атак БПЛА и финансированию
восстановления инфраструктуры
- Организационные мероприятия при атаке БПЛА
Оповещение населения. Немедленно организовать информирование жителей через все доступные каналы (СМИ, SMS, громкоговорители, интернет-ресурсы) о характере угрозы, порядке действий и местах укрытия.
Организация укрытий. Обеспечить доступ к укрытиям (подвалы, паркинги, подземные переходы, помещения без остекления). При невозможности спуститься — использовать внутренние помещения без окон.
Координация с экстренными службами. Взаимодействовать с МЧС, полицией, медицинскими и коммунальными службами для оперативного реагирования, эвакуации, оказания помощи и ликвидации последствий.
Порядок действий при обнаружении БПЛА. Жителям рекомендуется сообщать о замеченных БПЛА по телефонам 112 или 102, указывая место, время, количество, направление и поведение аппаратов. Не приближаться к упавшим БПЛА, не пользоваться мобильными телефонами вблизи них, не фотографировать обломки.
- Ликвидация последствий атак БПЛА
Оценка ущерба. Создать комиссию для обследования пострадавших объектов (жилой фонд, коммунальная и социальная инфраструктура), составления актов и дефектных ведомостей.
Восстановление инфраструктуры. В первоочередном порядке восстановить системы жизнеобеспечения (электро-, водо-, газоснабжение, связь), обеспечить временное размещение пострадавших, организовать ремонт или снос аварийных зданий.
Утилизация опасных остатков. Организовать безопасную утилизацию обломков БПЛА и взрывоопасных элементов с привлечением специализированных служб.
- Порядок финансирования мероприятий по ликвидации последствий и возмещению ущерба
Финансирование из местного бюджета. В первую очередь использовать средства резервного фонда местного самоуправления, предусмотренные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Региональная и федеральная поддержка. В случае превышения возможностей местного бюджета — обращаться за выделением средств из резервных фондов Ленинградской области и федерального бюджета. Основание — Федеральный закон № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Документальное оформление. Все расходы подтверждаются актами обследования, сметами, договорами с подрядчиками, актами выполненных работ. Необходимо вести раздельный учёт целевых средств.
Возмещение ущерба гражданам и организациям. Организовать приём заявлений о возмещении ущерба, проводить оценку ущерба с привлечением независимых экспертов, выплачивать компенсации в установленном порядке (в том числе через органы социальной защиты и страховые компании).
- Взаимодействие с населением и информирование
Проводить регулярные инструктажи и учения по действиям при угрозе БПЛА.
Размещать памятки и схемы укрытий в общественных местах, на сайтах администраций.
Организовать «горячие линии» для консультаций и приёма обращений.
- Контроль и отчётность
Вести постоянный мониторинг ситуации, фиксировать все этапы ликвидации последствий.
Предоставлять отчёты в вышестоящие органы власти и публиковать информацию для населения о проделанной работе и расходовании средств.
Все мероприятия должны проводиться в строгом соответствии с действующим законодательством РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с учётом актуальных нормативных актов и рекомендаций федеральных органов власти.