Администрация

Плодовского сельского поселение

Приозерского муниципального района

Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от   19 декабря  2025 года                            № 203

 

Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований

в сфере муниципального жилищного контроля на 2026 год

 

В соответствии с  частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава Плодовского сельского поселение, администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля на 2026 год (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте http://www.plodovskoe.ru/.
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации                                                                                                  А. А. Михеев

 

 

Исполн.: Михеев А.А.

Разослано: дело-2

 

Приложение

к постановлению администрации

Плодовского сельского поселение

от 19 декабря 2025 г. № 203

 

ПрограммА

профилактики нарушений

обязательных требований на 2026 год

в сфере муниципального жилищного контроля

 

1. Общие положения
2. Настоящая программа разработана в целях организации проведения профилактики нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований в рамках жилищного законодательства и снижения рисков причинения ущерба муниципальному жилищному фонду.
3. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального жилищного контроля.
4. Целью программы является:

— предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

4. Задачами программы являются:

— укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

— выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

— повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан при использовании муниципального жилищного фонда.

5. Программа разработана на 2026 год.
6. Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, занимающие муниципальные жилые помещения на территории Плодовского сельского поселения.
7. В рамках профилактики предупреждения нарушений, установленных законодательством всех уровней, администрацией Плодовского сельского поселения осуществляется прием представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также проводятся консультации и даются пояснения по вопросам соблюдения жилищного законодательства. В соответствии с Положением о муниципальном контроле запланированы следующие профилактические мероприятия:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

Порядок и сроки проведения обязательных профилактических визитов в отношении лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определённой сфере, определен статьёй 52.1 Федерального закона N 248 и Положением о муниципальном земельном контроле:

Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, впервые приступающих к осуществлению деятельности.

1) в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к определенной категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий, установленной частью 2 статьи 25 Федерального закона N 248-ФЗ;

2) по поручению:

а) Президента Российской Федерации;

б) Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.

В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.

В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита уполномоченное должностное лицо контрольного органа вправе не позднее трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона N»248-ФЗ.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.

 

1. II. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№  п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственное должностное лицо
1	Информирование Размещение сведений, касающихся осуществления муниципального контроля на официальном сайте администрации Плодовского сельского поселения в сети «Интернет» и средствах массовой информации: 1) текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля; 2) сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующих осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу; 3) перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; 4) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица; 5) перечень объектов контроля; 7) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; 8) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям; 9) докладов о муниципальном контроле	постоянно	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
2	Обобщение правоприменительной практики осуществляется администрацией посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах; по итогам обобщения правоприменительной практики администрация готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, который утверждается руководителем контрольного органа.	ежегодно не позднее 30 января года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
3	Объявление предостережения предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.	по мере появления оснований, предусмотренных законодательством	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
4	Консультирование Осуществляется должностным лицом уполномоченного органа: по телефону; посредством видео-конференц-связи; на личном приеме; посредством письменного ответа; в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.	постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
5	Профилактический визит 1. Осуществление профилактического визита в отношении контролируемых лиц 2. Осуществление обязательного профилактического визита в отношении контролируемых лиц, приступивших к осуществлению деятельности 3. Осуществление профилактического визита по заявлению контролируемого лица о проведении в отношении него профилактического визита. Дата проведения контрольным органом профилактического визита согласовывается с контролируемым лицом не позднее 20 дней с момента принятия контрольным органом решения о проведении такого профилактического визита.	Один раз в год	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
6	Размещение на официальном сайте поселения информации о результатах контрольной деятельности за 2025 год (отчет)	20.01.2026	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
7	Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства   на 2026 год	20.12.2026	Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

 

III. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

 

№ п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.01.2020  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муни­ципальном контроле в Российской Федерации»	100 %
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного органа	100 % от числа обратившихся
3.	Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	20% и более

 

Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы профилактики могут быть использованы при подготовке доклада об осуществлении муниципального жилищного контроля в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».