Администрация

муниципального образования  Плодовское  сельское  поселение

муниципального образования  Приозерский  муниципальный район

Ленинградской  области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30 июня 2023  года                                  №183

 

Об утверждении положения о комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение

               

В целях реализации федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 16.02.2023)
«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях совершенствования координации деятельности муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ленинградской области в выполнении мероприятий по снижению риска, смягчению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, работы по реализации государственной политики в области пожарной безопасности на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение, администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  муниципального образования Плодовское сельское поселение. (Приложение 1).

2. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Плодовское сельское поселение.
3. Постановление администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение от 26 апреля 2018 года №98 «Об утверждении положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение» считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в СМИ и на официальном сайте поселения http://www.plodovskoe.ru/
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации                                                                                                 А.А.Михеев

 

 

Исп.: Шаров С.Н.  96-309

Разосл.: Дело – 2, прокуратура-1, КЧС-1,  СМИ – 1, организации по списку-5.

 

Приложение № 1

к Постановлению администрации

МО Плодовское сельское поселение

От 30 июня 2023 года № 183

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования

 Плодовское сельское поселение

 

1. Общие положения.

1.1  Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации МО Плодовское сельское поселение (далее — комиссия) является координационным органом муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ленинградской области в выполнении мероприятий по снижению риска, смягчению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, работы по реализации государственной политики в области пожарной безопасности на территории МО Плодовское сельское поселение.

Комиссия создана для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и обеспечению работ по ликвидации ЧС на территории поселения.

1.2 Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом Администрации МО Плодовское сельское поселение (далее — Администрации поселения) и осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации поселения, руководствуясь настоящим Положением.

2. Основные задачи, функции и права комиссии.

2.1. Основными задачами комиссии являются:

организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также по устойчивому функционированию организаций в условиях чрезвычайных ситуаций;

организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и опасных производственных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

обеспечение согласованности действий органов управления при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в готовности пункта управления;

организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и экологической безопасности;

разработка предложений по совершенствованию правовых актов сельского поселения, иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

организация первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;

взаимодействие с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Приозерского муниципального района;

обеспечение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

планирование и организация эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, их размещения и возвращения соответственно в места постоянного проживания либо хранения;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

руководство подготовкой населения, должностных лиц, органов управления к действиям в чрезвычайных ситуациях;

 

2.2. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке в Администрацию поселения соответствующие предложения;

организует прогнозирование и оценку обстановки на территории поселения, которая может сложиться в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба, защите населения и территории от них;

организует разработку плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

координирует деятельность органов Администрации поселения и организаций в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

организует планирование совместных действий уполномоченных органов и организаций по наблюдению и контролю за состоянием окружающей среды, обстановкой на опасных производственных объектах на территории поселения;

вносит предложения уполномоченным органам и организациям при рассмотрении ими вопросов по размещению и деятельности опасных производственных объектов;

вносит предложения в Администрацию поселения о введении на территории поселения режимов функционирования;

вносит предложения в Администрацию поселения об определении границ зоны ЧС и назначении руководителя работ по ликвидации ЧС;

разрабатывает предложения по ликвидации  чрезвычайных ситуаций местного уровня;

при возникновении чрезвычайной ситуации местного уровня направляет оперативные группы в район чрезвычайной ситуации;

организует подготовку органов управления и объектовых звеньев, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения  чрезвычайной ситуации;

контролирует деятельность объектовых звеньев на подведомственной территории по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

принимать решения, обязательные для исполнения руководителями органов исполнительной власти и местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

осуществлять контроль за выполнением мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на территории поселения;

заслушивать руководителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, об организации и выполнении ими мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в сфере своей деятельности;

привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав районного звена, для выполнения необходимых поисково-спасательных и аварийно- восстановительных работ;

привлекать для участия представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, специалистов организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

2.4. Председатель комиссии имеет право:

по заявке руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации привлекать в установленном порядке силы и средства организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

вносить предложения о введении и приостановлении режимов функционирования на всей или части территории поселения;

приводить в готовность и перемещать на подведомственной территории органы управления и силы, входящие в состав объектовых  звеньев;

вносить предложения в Администрацию МО Плодовское сельское поселение по выделению финансовых средств из районного резервного фонда на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, предусмотренных районным бюджетом на соответствующий год.

 

3. Состав комиссии.

Комиссию возглавляет глава Администрации поселения.

В состав комиссии по должности входят руководители объектов экономики, энергетики, торговли, медицинских, образовательных учреждений.

Состав комиссии утверждается распоряжением главы Администрации поселения.

Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

Распределение и утверждение задач между членами комиссии производится председателем комиссии.

При необходимости для работы в комиссии могут привлекаться дополнительно не входящие в состав комиссии руководители и специалисты организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

4. Организация работы комиссии.

          Работа комиссии организуется по годовым планам, утверждаемым председателем комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания комиссии проводит его председатель или по его поручению заместитель. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем или его заместителем, председательствующим на заседании. В случае необходимости в Администрацию поселения вносится предложение о принятии соответствующего распоряжения или постановления.

Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Администрацией поселения.

Органами повседневного управления комиссии являются оперативно-дежурные службы, на которые возлагаются сбор, обобщение и своевременное доведение  информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций до органов управления и населения, а также организация принятия первоочередных мер по их предупреждению и ликвидации.

Для организации выявления причин ухудшения обстановки и руководства проведением мер по предупреждению или  ликвидации чрезвычайных ситуаций при их возникновении в зависимости от обстановки в их район могут направляться оперативные группы, формируемые из членов комиссии с привлечением соответствующих специалистов.

При крупномасштабных чрезвычайных ситуациях для организации работы создается штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации, основу которого составляет оперативная группа комиссии, осуществляющая руководство действиями оперативных групп объектовых звеньев, привлекаемыми силами и средствами.