Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2022 год

Cкачать: ms-word

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора),

муниципального контроля за  2022  год

 

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в

соответствующей сфере деятельности

 

Муниципальный жилищный контроль

 

Муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области осуществляется администрацией муниципального образования Плодовское сельское поселение  на основании следующих нормативно-правовых и муниципальных правовых актов:

  • Конституции Российской Федерации;
  • Жилищного кодекса Российской Федерации;
  • Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
  • Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  • Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  • Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 «О государственном жилищном надзоре»;
  • Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
  • Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
  • Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25
    «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
  • Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
  • Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 года N 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
  • Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
  • Областного закона Ленинградской области от 02.07.2013 № 49-оз «О муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ленинградской области»;
  • Приказа государственной жилищной инспекции Ленинградской области от 31.10.2013 № 18 «Об утверждении Административного регламента взаимодействия органа государственного жилищного надзора Ленинградской области с органами муниципального жилищного контроля при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля»
  • Постановление администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение от 13.01.2014 года № 1 «Об утверждении административного регламента администрации МО Плодовское сельское поселение исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории МО Плодовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области»;

16)   Постановление от 16 ноября 2021 г. № 251 Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2022 год;

17) Постановление от 18 февраля 2022 года № 27  «Об утверждении проверочного листа, используемого при осуществлении муниципального жилищного контроля в МО Плодовское сельское поселение».

  • Иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области.

 

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве

 

Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в населенных пунктах на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области проводится в форме проверок (плановых и внеплановых) соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее также — субъекты проверок) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее – обязательные требования), а также требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования автомобильных дорог (далее – требования, установленные муниципальными правовыми актами).

Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2015 года № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года №489», приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Устав муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области; Решение Совета депутатов муниципального образования муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 22.11.2021 г. № 106 «Об утверждении положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в населенных пунктах муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», Постановлением администрации от 18.02.2022 №24 «Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов МО Плодовское сельское поселение», Постановлением администрации №254 от 16.11.2021г. «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (Ущерба)   охраняемым законом ценностям на 2022 год в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов МО Плодовское сельское поселение.

 

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

 

Порядок исполнения муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

— Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации от  30.12.2001 г. № 195-ФЗ;

—  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 30.04.2009 № 141 Приказ Минэкономразвития России
«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

— Уставом муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области;

— 19.04.2016 №724-р«Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»;

— 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

— Постановление от 18 февраля 2022 г. №  25 «Об утверждении формы проверочного листа,  используемого при осуществлении муниципального  контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение»;

— Постановление от 16 ноября 2021 г.  № 253 Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории муниципального образования Плодовское   сельское поселение;

— Решение Совета депутатов №161 от 28.11.2022г. «Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области».

—  Иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области.

 

Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

Муниципальный жилищный контроль

 

а) Сведения об организационной структуре и системе управления органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Согласно административному регламенту об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение от 13.01.2014 года № 1 полномочиями на осуществление муниципального жилищного контроля при организации и проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение  наделена администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение.

б) Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций.

Основными задачами муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ленинградской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Исполнение муниципальной функции осуществляется при проведении плановых и внеплановых проверок по контролю за:

  • обеспечением безопасных и комфортных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде;
  • повышением эффективности использования и содержания муниципального жилищного фонда;
  • обеспечением сохранности муниципального жилищного фонда;
  • предупреждением процесса старения и разрушения муниципального жилищного фонда;
  • предупреждением, выявлением и пресечением нарушений законодательства в сфере использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
  • соблюдением законодательства, требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, установленным муниципальными правовыми актами, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории МО Плодовское сельское поселение.

в) Информация о взаимодействии органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия.

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля орган муниципального жилищного контроля взаимодействует с:

— Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области в порядке, установленном областным законом от 02.07.2013 № 49-оз «О муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом Государственного жилищного надзора Ленинградской области», административным регламентом взаимодействия органа государственного жилищного надзора Ленинградской области с органами муниципального жилищного контроля при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, утвержденным жилищной инспекцией Ленинградской области от 31.10.2013 № 18;

— Прокуратурой г. Приозерска Ленинградской области;

 

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном

Области

 

а) Сведения об организационной структуре и системе управления органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в населенных пунктах на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области проводится в форме проверок (плановых и внеплановых) соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее также — субъекты проверок) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее – обязательные требования), а также требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования автомобильных дорог (далее – требования, установленные муниципальными правовыми актами).

б) Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций.

Предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в населенных пунктах на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области является соблюдение субъектами проверок обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения в населенных пунктах на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля (далее — должностные лица Администрации), имеют право:

1) осуществлять мероприятия, входящие в предмет проверки, в пределах предоставленных полномочий;

2) получать от субъекта проверки информацию, которая относится к предмету проверки;

3) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального дорожного контроля;

4) устанавливать (выявлять) лиц, виновных в нарушении требований законодательства;

5) привлекать к проведению проверки экспертов, экспертных организаций, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами проверки, в отношении которых проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами субъектов проверки;

в) Информация о взаимодействии органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия.

При организации и осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения орган муниципального жилищного контроля взаимодействует с:

— Комитетом дорожного хозяйства Ленинградской области.

— Прокуратурой г. Приозерска Ленинградской области

 

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

 

Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области осуществляет администрация муниципального образования Плодовское  сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

Контроль за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области возложен на главу администрации.

 

Для осуществления функций муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования Плодовсвкое сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области могут привлекаться эксперты и экспертные организации, наделенные полномочиями в соответствии с действующим законодательством.

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля орган муниципального жилищного контроля взаимодействует с:

  • Прокуратурой г. Приозерска Ленинградской области;

 

 

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Муниципальный жилищный контроль

 

  1. Целевого финансирования для выполнения функций муниципального жилищного контроля местным бюджетом МО Плодовское сельское поселение не предусмотрено.
  2. Осуществление муниципального контроля обеспечивается специалистом администрации МО Плодовское сельское поселение в рамках выполнения должностных обязанностей за счет средств местного бюджета, направленных на выплату заработной платы.
  3. Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации, заместителем главы администрации МО Плодовское сельское поселение (муниципальный служащий) — образование высшее.
  4. Данные о средней нагрузке на 1 работника по фактическому выполнению в отчетный период объему функций по контролю.

Проведено – 0 проверок.

  1. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.

К проведению мероприятий по муниципальному жилищному контролю эксперты и экспертные организации за отчетный период не привлекались.

 

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве

 

  1. Целевого финансирования для выполнения функций муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения местным бюджетом МО Плодовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области не предусмотрено.
  2. Осуществление муниципального контроля обеспечивается специалистом администрации МО Плодовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в рамках выполнения должностных обязанностей за счет средств местного бюджета, направленных на выплату заработной платы.
  3. Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации — заместитель главы администрации МО Плодовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (муниципальный служащий) — образование высшее.
  4. Данные о средней нагрузке на 1 работника по фактическому выполнению в отчетный период объему функций по контролю.

Проведено – 0 проверок.

  1. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.

К проведению мероприятий по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения контролю эксперты и экспертные организации за отчетный период не привлекались.

 

 

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

 

  1. Целевого финансирования для выполнения функций муниципального контроля в сфере благоустройства местным бюджетом МО Плодовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области не предусмотрено.
  2. Осуществление муниципального контроля обеспечивается специалистом администрации МО Плодовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в рамках выполнения должностных обязанностей за счет средств местного бюджета, направленных на выплату заработной платы.
  3. Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации.

заместитель главы администрации МО Плодовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (муниципальный служащий) — образование высшее.

  1. Данные о средней нагрузке на 1 работника по фактическому выполнению в отчетный период объему функций по контролю.

Проведено – 0 проверок.

  1. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.

К проведению мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства эксперты и экспертные организации за отчетный период не привлекались.

 

 

Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

 

Муниципальный жилищный контроль

 

а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности, в том числе в динамике (по полугодиям):

Проведение муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение  определяется положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 — ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В ежегодный план проведения плановых проверок на 2022 год в рамках муниципального жилищного контроля проверки не включены.

б) сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а так же о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности:

К проведению мероприятий по муниципальному жилищному контролю эксперты и экспертные организации за отчетный период не привлекались.

в) сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно – надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а так же случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Сведений нет.

 

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном

 

а) Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности, в том числе в динамике (по полугодиям):

Плановых проверок не осуществлялось, оснований для проведения внеплановых проверок не имеется.

б) Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а так же о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности:

К проведению мероприятий по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения эксперты и экспертные организации за отчетный период не привлекались.

в) Сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно – надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а так же случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера.

Сведений нет.

 

Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора),

муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

 

Муниципальный жилищный контроль

 

а) сведения о принятых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям);

Сведений нет.

 

б) сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

в) сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов государственного

Сведений нет.

 

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве

а) сведения о принятых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям);

Сведений нет.

б) сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны;

Опубликование плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

в) сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов государственного

Сведений нет.

 

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

 

а) сведения о принятых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям);

Сведений нет.

б) сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны;

Опубликование плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

в) сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов государственного

Сведений нет.

 

 

Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

 

Муниципальный жилищный контроль

 

Анализ и оценка эффективности муниципального жилищного контроля на территории МО Плодовское сельское поселение  предоставлены на основании сведений, содержащихся в форме № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Для анализа и оценки эффективности муниципального контроля используются следующие показатели:

— выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах общего количества запланированных проверок – 100;

— доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений) – 0%;

— доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах общего числа проведенных проверок) – 0%);

— доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа проведенных проверок) – 0 %;

— доля проведенных внеплановых проверок (в процентах общего количества проведенных проверок) – 0 %;

— доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок) – 0 % ;

— доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок) – 0 %;

— доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок) – 0 %;

— доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок) – 0 %;

— доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения) – 0 % ;

— доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)- 0%;

— доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц) — 0%;

— доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц) — 0%;

— количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба) — 0%;

— доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах общего числа выявленных правонарушений) – 0 % .

Анализ осуществления муниципального жилищного контроля в 2022 году позволяет сделать следующий вывод:

Признать работу по осуществлению муниципальной функции удовлетворительной.

 

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве

 

Анализ и оценка эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории МО Плодовское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области предоставлены на основании сведений, содержащихся в форме № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Для анализа и оценки эффективности муниципального контроля используются следующие показатели:

-выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах общего количества запланированных проверок – 0% , планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей мероприятия по муниципальному жилищному контролю на 2021 год не предусмотрены;

— доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений) – 0%;

— доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах общего числа проведенных проверок) – 0%);

— доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа проведенных проверок) – 0 %;

— доля проведенных внеплановых проверок (в процентах общего количества проведенных проверок) – 0 %;

— доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок) – 0 % ;

— доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок) – 0 %;

— доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок) – 0 %;

— доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок) – 0 %;

— доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения) – 0 % ;

— доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)- 0%;

— доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц) — 0%;

— доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц) — 0%;

— количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба) — 0%;

— доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах общего числа выявленных правонарушений) – 0 % .

Анализ осуществления муниципального жилищного контроля в 2022 году позволяет сделать следующий вывод:

Признать работу по осуществлению муниципальной функции удовлетворительной.

 

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

 

Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль в сфере благоустройства не проводился. Постановление от 15 марта 2022 года за №44 «Об отмене проведения плановой выездной проверки на 2022 год по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение».

 

 

Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

 

Муниципальный жилищный контроль

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», с 01.05.2015г. в отношении управляющих организаций введено лицензирование их деятельности по управлению многоквартирными домами, при этом, в отношении указанных организаций государственный жилищный надзор заменен лицензионным контролем.

Таким образом, в настоящее время существенно сужена деятельность органов местного самоуправления при осуществлении функции муниципального жилищного контроля.

В настоящее время муниципальный жилой фонд в МО Плодовское сельское поселение  находится под управлением организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Передача некоторых полномочий по осуществлению лицензионного контроля через областной закон на уровень муниципалитетов позволит получать своевременное решение задач и проблем на месте, так как органы местного самоуправления, хорошо знакомые с положением дел в своем муниципальном образовании, способны более оперативно и эффективно решать вопросы локального характер.

Дополнительно, для достижения эффективных результатов муниципального жилищного контроля необходимо проведение следующих мероприятий:

— проведение постоянного обучения и повышения квалификации муниципальных жилищных инспекторов.

 

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве

 

По результатам муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения следует вывод, что для повышения его эффективности необходимо регулярно осуществлять муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения на основании ежегодного плана, а также проводить внеплановые проверки по обращениям граждан, захламления территорий, использования дорог не по целевому назначению и т.п.

Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения должно проводиться во взаимодействии с надзорными государственными органами, которые при обнаружении нарушений проводят процедуру привлечения к административной ответственности в виде штрафов.

Основными задачами в вопросах осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования необходимо считать:

— осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства;

— выполнение в полном объеме плановых проверок по соблюдению законодательства;

— взаимодействие с органами государственного надзора, органами прокуратуры, и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области государственного земельного надзора;

— своевременная подготовка ежегодных планов проведения плановых проверок по соблюдению земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

— проведение обучающих семинаров для специалистов муниципальных образований, осуществляющих контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения, для правильного применения на практике положений действующего федерального законодательства в области проведения контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

— повышение размера штрафа за нарушения законодательства.

 

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

 

Для улучшения организации и повышения эффективности муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования Плодовское  сельское   поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области необходимо   проведение  семинаров для муниципальных инспекторов.

 

 

Приложения

 

Отсутствуют