Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 07 марта 2018 года № 58 Об утверждении порядка ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных работ (услуг) |
Дата: | 07.03.2018 |
Время: | 10:00:40 |
Администрация
муниципального образования Плодовское сельское поселение
муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 07 марта 2018 года № 58
Об утверждении порядка ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных работ (услуг) |
В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях результативного и эффективного использования бюджетных средств, определения приоритетных направлений финансирования расходов бюджета путем создания системы учета потребности в предоставляемых муниципальных услугах (работах), Уставом муниципального образования Плодовское сельское поселение, администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) согласно приложению.
- Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации О. В. Кустова
Согласовано 07.03.2018г.:
_______________ В. В. Космачева
Исп. Щур А. А. 8 (81379) 96309
Разослано: дело-3, прокуратура – 1
Приложение 1
к постановлению администрации
МО Плодовское сельское поселение
№ 58 от 07.03.2018г.
П О Р Я Д О К
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении
муниципальных услуг (работ)
- Общие положения
1.1. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) в натуральном и стоимостном выражении является одним из этапов разработки проекта бюджета муниципального образования Плодовское сельское поселение на очередной финансовый год и плановый период и осуществляется в целях повышениях качества планирования бюджетных расходов, внедрения результативного бюджетного планирования, обеспечения эффективности использования бюджетных средств и координации планов социально-экономического развития муниципального образования исходя из интересов населения муниципального образования.
1.2. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) осуществляется в целях:
— обеспечения учета обязательных для предоставления жителям муниципального образования услуг, оказываемых за счет средств бюджета муниципального образования Плодовское сельское поселение;
— определения приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного распределения финансовых ресурсов по муниципальным услугам;
— обеспечения своевременного предоставления муниципальных услуг жителям поселения в необходимых объемах;
— формирования информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов.
1.3. Оценку потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) осуществляют руководители муниципальных учреждений и предприятий, сотрудники администрации поселения, оказывающие муниципальные услуги.
- Объекты оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ)
2.1. Объектами оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) являются услуги (работы), оказываемые населению муниципального образования Плодовское сельское поселение и включенные в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями и администрацией муниципального образования Плодовское сельское поселение.
2.2. Оценка производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели оценки, установленные Перечнем определяются в отношении каждой муниципальной услуги (работы), по которой ведется оценка потребности. Единицы измерения натуральных показателей муниципальных услуг (работ) определены Перечнями. Стоимостные показатели оценки определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых услуг (работ).
- Методика оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ)
3.1. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) на очередной финансовый год и плановый период производится ежегодно в соответствии с порядком проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ), содержащимся в приложении 2 к настоящему Порядку и определяющим мероприятия оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ), сроки их реализации и ответственных исполнителей.
3.2. Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) предусматривает:
— проведение инвентаризации и анализа действующих нормативных правовых актов, которые оказывают влияние на условия предоставления муниципальных услуг (работ);
— проведение анализа объемов и стоимости предоставления муниципальных услуг (работ) за отчетный финансовый год и предшествующие ему три финансовых года;
— изучение общественного мнения по вопросам предоставления муниципальных услуг (работ), проведение социологических опросов, анкетирования;
— разработку прогнозных показателей для определения потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) в натуральных показателях;
— разработку прогнозных показателей для определения потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) в стоимостном выражении;
— иные мероприятия в рамках оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) в соответствии с настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами.
3.3. Исходные данные для проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями в натуральном и стоимостном выражении включают:
-фактические и прогнозные данные о контингенте получателей муниципальных услуг (работ);
— фактические и прогнозные данные об объемах муниципальных услуг (работ) в натуральном выражении;
— фактические данные об общей сумме оплаченных муниципальных услуг (работ) и структуре себестоимости муниципальных услуг (работ);
— прогноз изменения структуры себестоимости расходов на предоставление муниципальных услуг (работ) в зависимости от удорожания (удешевления) отдельных составляющих стоимости муниципальной услуги (работы).
Исходные данные для оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) могут быть получены путем изучения общественного мнения потенциальных потребителей муниципальных услуг (работ) по вопросам предоставления муниципальных услуг (работ) и степени удовлетворенности муниципальными услугами (работами).
3.4. Результаты оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) обобщаются специалистом администрации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и предоставляются в сектор экономики и финансов администрации поселения в срок, указанный в приложении 2 к настоящему Порядку, с приложением пояснительной записки с обоснованием соответствующих результатов оценки, в том числе с указанием источника (способа) получения данных о количестве потенциальных получателей муниципальных услуг (работ).
- Учет результатов проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) в натуральном и стоимостном выражении при формировании проекта бюджета муниципального образования Плодовское сельское поселение на очередной финансовый год
4.1. Результаты проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) в натуральном и стоимостном выражении учитываются при формировании расходной части бюджета муниципального образования Плодовское сельское поселение на очередной финансовый год в следующем порядке:
1) на основе проведенной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) формируется обоснования предложений по объему бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
2) сектор экономики и финансов осуществляет проверку обоснованности потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) в стоимостном выражении.
3) при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год сектор экономики и финансов предусматривает в проекте бюджета расходы на финансирование услуг (работ), предоставляемых населению муниципального образования, согласно результатам стоимостной оценки потребности в предоставлении услуг (работ).
В случае, если определенный по результатам оценки совокупный объем потребности в муниципальных услугах (работах) превышает возможности бюджета муниципального образования Плодовское сельское поселение к их финансированию, то сектор экономики и финансов доводит до руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также сотрудников администрации предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
4.2. Руководители муниципальных предприятий, учреждений, сотрудники администрации поселения, в соответствии с доведенными предельными объемами ассигнований разрабатывают и реализуют предложения:
— по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления муниципальных услуг (работ), раздельно по каждой услуге (работе);
— реализуют мероприятия по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из бюджета муниципального образования услуг (работ), раздельно по каждой услуге (работе).
Приложение 1
к порядку проведения ежегодной
оценки потребности в предоставлении
муниципальных услуг (работ)
Потребность и фактические объемы предоставления муниципальных услуг (работ) в натуральном и стоимостном выражении
Наименование муниципальной услуги |
Потребность и фактические объемы предоставления услуг (работ) за три предыдущих года | Потребность и фактические объемы предоставления услуг в текущем финансовом году |
Оценка потребности в предоставлении услуг на предстоящий финансовый год * |
|||||||||||||||
20_ год | 20_ год | Отчетный финансовый год | ||||||||||||||||
Факт предоставления |
Потребность | Факт предоставления |
Потребность | Факт предоставления |
Потребность | Ожидаемая оценка | Потребность | |||||||||||
в т.р. | в натуральных показателях |
в т.р. | в натуральных показателях |
в т.р. | в натуральных показателях |
в т.р. | в натуральных показателях |
в т.р. | в натуральных показателях |
в т.р. | в натуральных показателях |
в т.р. | в натуральных показателях |
в т.р. | в натуральных показателях |
в т.р. | в натуральных показателях |
|
Всего |
*Примечание: оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) осуществляется раздельно на очередной финансовый год.
Приложение 2
к порядку проведения ежегодной
оценки потребности в предоставлении
муниципальных услуг (работ)
Порядок
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении
муниципальных услуг (выполнении работ)
N пп |
Мероприятие | Срок | Ответственные исполнители |
1 | Проведение инвентаризации и анализа действующих нормативных правовых актов, которые оказывают влияние на условия предоставления муниципальных услуг | До 1 марта текущего финансового года | Администрация поселения |
2 | Предложения по дополнению и уточнению Перечней | При наличии предложений от сотрудников администрации, руководителей муниципальных учреждений и организаций | Администрация поселения, руководители муниципальных учреждений и организаций |
3 | Проведение анализа объемов и стоимости предоставления муниципальных услуг (работ) за отчетный финансовый год и предшествующие ему три финансовых года | До 1 марта текущего финансового года | Администрация поселения, руководители муниципальных учреждений и организаций |
4 | Изучение общественного мнения по вопросам предоставления муниципальных услуг (выполнения работ), проведение социологических опросов, анкетирования | До 1 мая текущего финансового года | Администрация поселения, руководители муниципальных учреждений и организаций |
5 | Разработка прогнозных показателей для определения потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) в натуральных показателях | До 1 мая текущего финансового года | Администрация поселения, руководители муниципальных учреждений и организаций |
6 | Разработка прогнозных показателей для определения потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) в стоимостном выражении | До 1 июня текущего финансового года | Администрация поселения, руководители муниципальных учреждений и организаций |
7 | Прогноз изменения структуры себестоимости расходов на предоставление муниципальных услуг (работ) в зависимости от удорожания (удешевления) отдельных составляющих стоимости муниципальной услуги (работы) | До 15 июля текущего финансового года | Администрация поселения, руководители муниципальных учреждений и организаций |
8 | Представление результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) на очередной финансовый год в сектор экономики и финансов раздельно по каждой муниципальной услуге (работе) | До 01 августа текущего финансового года | Администрация поселения, руководители муниципальных учреждений и организаций |
9 | Учет результатов проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ) при формировании проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год | До 01 сентября текущего финансового года | Сектор экономики и финансов администрации |
10 | Формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) | В течение 15 календарных дней после утверждения бюджета муниципального образования, но не позднее 31 декабря текущего года | Администрация поселения, руководители муниципальных учреждений и организаций |