СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПЛОДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

От 22 марта  2013 г.                                    № 132

 

Об  утверждении  Положения о  порядке

строительства   объектов    газоснабжения

индивидуального  жилого   фонда    в

муниципальном образовании Приозерский

муниципальный   район      Ленинградской

области

 

В целях совершенствования механизма газоснабжения индивидуального жилого фонда в муниципальном образовании Приозерский муниципальный район Ленингадской области и  обеспечения удовлетворения потребностей граждан в газовом топливе, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 31 марта 1999 года  № 69-ФЗ «О газификации в Российской Федерации,  Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и учитывая рекомендации, определенные в Постановлении Правительства Ленинградской области от 28 мая 2008 года № 132 «О газификации индивидуальных жилых домов в Ленинградской области», Совет депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области РЕШИЛ:

1.Увердить Положение  о  порядке строительства объектов газоснабжения индивидуального жилищного фонда в муниципальном образовании Приозерский муниципальный район Ленинградской области»  (Приложение № 1).

2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству и сельскому хозяйству.

 

Глава муниципального образования

Плодовское сельское поселение                                   Н.А. Кузнецова

 

 

Утверждено

Решением Совета депутатов муниципального образования Плодовского сельского поселения муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

от 22.03.2013г. № 132

 

Положение

 о порядке строительства объектов газоснабжения

индивидуального жилищного  фонда в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение муниципального образования

Приозерский муниципальный район Ленинградской области 

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

 

1.1.Настоящее Положение определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области строительства объектов газоснабжения индивидуального жилого фонда — в муниципальном образовании   Приозерский муниципальный район Ленинградской области  и направлено на обеспечение удовлетворения потребностей граждан в газовом топливе. Настоящее Положение основывается на нормах Конституции Российской Федерации, федерального закона от  31 марта 1999 года  № 69-ФЗ  «О газоснабжении в Российской Федерации», федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и учитывая рекомендации, определенные в Постановлении Правительства Ленинградской области от 28 мая 2008 года № 132 «О газификации индивидуальных жилых домов в Ленинградской области», в соответствии с которыми организация газоснабжения населения является полномочием органом местного самоуправления поселений и газификация осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

 

Статья 2.    Основные  понятия

 

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей  газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведочных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа;

система газоснабжения – искусственный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных  и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировке, хранения, поставок газа;

газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям;

газификация – деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса;

поставщик  (газоснабжающая организация) – собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам;

потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) – юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья;

уполномоченная организация – администрация МО и (или) уполномоченный администрацией хозяйствующий субъект, имеющий  лицензию на осуществления проектирования, строительства и эксплуатацию систем газоснабжения;

инициативная группа – представители не менее 70% граждан, проживающих на одной улице и принявших решение о строительстве систем газоснабжения;

 

Статья 3. Принципы муниципальной политики в области газоснабжения в муниципальном образовании Приозерский муниципальный район Ленинградской области

 

3.1. В целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район ЛО органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы муниципальной политики в указанной области:

муниципальная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики муниципального образования с учетом промышленной и экологической безопасности;

повышение уровня газификации индивидуальных жилых домов, расположенных на территориях муниципального образования, на основе формирования и реализации соответствующих региональных  и муниципальных программ газификации;

муниципальная поддержка малообеспеченных граждан, проживающих на территории муниципального образования.

 

Статья 4. Планирование строительства систем газоснабжения на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район ЛО

 

4.1.Строительство систем газоснабжения индивидуальных жилых домов  за счет бюджетных средств и совместного вложения бюджетных средств и средств инвесторов осуществляется в соответствии с муниципальной программой газоснабжения.

4.2.Включение объектов в муниципальную программу газоснабжения индивидуальных жилых домов осуществляется на основании заявок инициативных групп, администрации МО и иных инвесторов.

4.3.Заявка на включение в муниципальную программу газификации должна содержать:

— обоснование инвестиций в строительство газопровода по данному участку;

— сведения о наличии проектно-сметной документации или о необходимости ее разработки;

— технико-экономическое обоснование и условия финансирования;

— сводные сметные расчеты стоимости строительства.

4.4. Администрация муниципального образования совместно с уполномоченной организацией готовит проект муниципальной программы газификации и заявку для включения наиболее важных объектов в региональную программу газификации Ленинградской области.

4.5. Инициативная группа образуется  по решению собрания граждан-потребителей газа.

4.6. Собрание граждан — потребителей газа считается правомочным,  если на нем присутствует не менее 70% потенциальных участников строительства системы газоснабжения одной улицы. Решение собрания считается принятым, если за строительство системы газоснабжения и образование инициативной группы проголосовало не менее 50% собственников индивидуальных жилых домов, расположенных на данной улице.

4.7. Решение собрания оформляется протоколом. По решению собрания его участниками заключается договор простого товарищества, в котором указывается:

— обязательства соединения вкладов и совместных действий без образования юридического лица для достижения определенной в решении цели;

-сведения о вкладах товарищей;

-порядок ведения общих дел;

-обязательства по передаче построенной системы газоснабжения в собственность муниципального образования и в дальнейшем эксплуатирующей организации;

-ответственность по обязательствам;

-порядок прекращения договора;

-установка защитных зон газопровода.

 

Статья 5. Проектирование и строительство систем газоснабжения

 

5.1. Проектирование и строительство систем газоснабжения индивидуальных жилых домов осуществляет проектная организация по заказу уполномоченной организации. При разработке проектно-сметной документации включаются газопроводы-вводы в общий проект распределительных (уличных) газопроводов для газификации индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан, зарегистрированных на территории газифицируемого населенного пункта, и финансируются за счет средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников.

5.2. В целях ускорения процесса проектирования администрация муниципального образования совместно с уполномоченной организацией осуществляет выбор трассы газопровода и утверждает акт выбора земельного участка.

5.3. В порядке, установленном Земельным Кодексом РФ,  администрация муниципального образования предоставляет уполномоченной организации земельный участок в безвозмездное срочное пользование на один год в целях инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

5.4. После согласования и утверждения проектной документации уполномоченная организация выступает муниципальным заказчиком на строительство газопровода путем проведения открытого конкурса по выбору подрядной организации.

5.5. Уполномоченная организация осуществляет:

— размещение заказа на проектирование системы газоснабжения;

— согласование и утверждение проектной документации в порядке, установленном действующим законодательством;

— размещение заказа на строительство системы газоснабжения;

— технический надзор за строительством;

— участие в приемочной комиссии готовой системы газоснабжения;

— оформление права собственности готовой системы газоснабжения;

— эксплуатацию системы газоснабжения до момента передачи в  эксплуатацию и собственность ОАО «Леноблгаз».

5.6. По окончании строительства газопровод принимается в муниципальную собственность и передается  на эксплуатацию уполномоченной организации.

5.7. На основании договора с филиалом ОАО «Леноблгаз» уполномоченная организация осуществляет передачу системы газоснабжения в собственность ОАО «Леноблгаз» с условием возмещения вложенных средств путем взаимозачетов затрат на содержание и техническое обслуживание газопровода.

 

Статья 6. Финансирование работ по проектированию и строительству систем газоснабжения.

6.1. Финансирование работ по проектированию и строительству распределительный (уличных) газопроводов и газопроводов-вводов для газификации индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан, зарегистрированных на территории газифицируемого населенного пункта производится за счет  средств муниципального образования,  областного бюджета  на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений, и внебюджетных источников.

6.2. Финансирование работ по проектированию и строительству внутридомовых систем газоснабжения индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан, по   приобретению оборудования, устанавливаемого в индивидуальных жилых домах и по подключению индивидуальных жилых домов, производится за счет средств собственников.

6.3. Граждане, потребители газа, не зарегистрированные по месту жительства в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и граждане, зарегистрированные по месту жительства в муниципальном образовании Приозерский муниципальный район Ленинградской области, но имеющие второе жилье, принимают долевое участие в финансировании проектирования и строительства на основании инвестиционных договоров.

6.4. Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области осуществляет рассмотрение соответствующими комиссиями муниципального района заявлений неработающих пенсионеров на газификацию индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности и являющихся местом их жительства, и формирование личных дел неработающих пенсионеров в целях оказания в установленном порядке адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации по внутридомовому газоснабжению индивидуальных жилых домов.