Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20 марта 2018 года № 68 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2018 год» |
Дата: | 20.03.2018 |
Время: | 16:18:45 |
Администрация
муниципального образования Плодовское сельское поселение
муниципального образования Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 20 марта 2018 года № 68
Об утверждении муниципальной программы
«Обеспечение устойчивого функционирования и
развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2018 год»
В соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.03 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении», учитывая положения Устава муниципального образования Плодовское сельское поселение, администрация МО Плодовское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2018 год» (Приложение).
2. Финансирование мероприятий муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2018 год» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Плодовского сельского поселения на соответствующий финансовый год.
3. Постановление администрации МО Плодовское сельское поселение №368 от 27 декабря 2017 года считать утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее постановление в СМИ и разместить на сайте http://www.plodovskoe.ru
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации.
Глава администрации О. В. Кустова
Приложение
к постановлению
№68 от 20.03.2018г.
Муниципальная программа
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2018 год»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2018 год»
Полное наименование программы | Муниципальная программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2018 год» (далее – Программа). |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Заместитель главы администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение |
Участники муниципальной программы | Администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение |
Разделы муниципальной программы |
|
Цели муниципальной программы |
— создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; — обеспечение населения природным газом; — обеспечение населения муниципального образования чистой водой отвечающей требованиям СНиП — обеспечения качественными бытовыми услугами |
Задачи муниципальной программы | Реализация программы позволит:
— обеспечить выполнение мероприятий по модер-низации систем водоснабжения и водоотведения; — обеспечить бесперебойное водоснабжение высокого качества в достаточном количестве; -обеспечение экологической безопасности и ком-фортности проживания граждан. -устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, -снижение уровня потерь питьевой воды; — увеличение доли населения потребляющего пи-тьевую воду надлежащего качества — компенсировать часть затрат при оказании услуг по тарифам не обеспечивающим возмещение затрат |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
|
Этапы и сроки реализации программы | Программа реализуется в один этап. Срок реализации Программы – 2018 год. |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Всего средств – 24475,24829 руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Бесперебойная работа объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.
Бесперебойное оказание услуг муниципальной бани. Эксплуатация бани в соответствии со всеми требованиями законодательства. |
1. Характеристика проблемы
На территории Плодовского сельского поселения расположено 8 артезианских скважин. 9,2 км. водопроводных сетей, из которых 3,6 км. находятся в ветхом состоянии, 2 комплекса очистных сооружений, 2 сооружения КНС, 6,0 км. канализационных сетей, из которых 4,5 км. находятся в ветхом состоянии. Для восстановления водоснабжения п. Плодовое рекомендуется произвести капитальный ремонт артезианской скважины №1.
На территории Плодовского сельского поселения расположено 2 котельные в п. Плодовое и в п. Тракторное, 2 760 метров тепловых сетей в двухтрубном исчислении. Средний износ сетей составляет 30 %. Котельная п. Плодовое реконструирована в 2001 году. За прошедшее время мощность котлов с номинальной 4,2 МВт снизилась до фактической 3,7 МВт, в то время как нагрузка на котельную выросла до 4,7 МВт (пиковая). Необходим ремонт котла для восстановления фактической мощности до номинальной.
Хотя Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предписано было в срок до 01.01.2013 оснастить общедомовыми приборами учета все многоквартирные дома, в Плодовском сельском поселении остаются 2 дома не оснащенные приборами учета тепловой энергии, 29 – общедомовыми приборами учета холодной воды, 13 – газа.
На территории Плодовского сельского поселения проживает 2790 постоянно зарегистрированных граждан. Летом население поселения вырастает до 3-х раз. Баню посещают приблизительно 200 человек в месяц взрослых и 270 человек в месяц льготной категории и детей. Муниципальная баня п. Плодовое оказывает услуги по тарифам, установленным решением Совета депутатов Плодовского сельского поселения, для взрослого населения – 100 рублей, для льготных категорий граждан и детей – 70 рублей. Данные тарифы не возмещают фактических затрат юридических лиц, обслуживающих муниципальную баню п. Плодовое. Калькуляция убытков на примере двух месяцев дана в приложении.
2. Основные цели и задачи программы
Основными целями являются:
-
Поддержание систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в рабочем состоянии.
-
Обеспечение населения качественными услугами водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения.
-
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
-
Оказание населению услуг бани, отвечающих стандартам бытового обслуживания и требованиям законодательства, в частности СанПиН 2.1.2. 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун». Общие правила бытового обслуживания населения утверждены постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025.
Основными задачами являются:
-
Безаварийная работа систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения.
-
Капитальный ремонт и ремонт объектов и сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
-
Выплата субсидий юридическому лицу (юридическим лицам), оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию части затрат при оказании услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек. Для исполнения основной цели муниципальной программы юридическое лицо (юридические лица) проводят соответствующие мероприятия и несут затраты (закупают дрова, нанимают персонал, приобретают холодную и горячую воду, несут бремя эксплуатации помещений). Тарифы на услуги бани установлены решением Совета депутатов исходя из критериев доступности услуг населению и не покрывают затраты юридического лица. Для обеспечения возможности функционирования муниципальной бани предусмотрена субсидия на компенсацию части затрат юридического лица.
3. Сроки реализации Программы
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в 2018 году.
4. Основные мероприятия Программы
Основные мероприятия Программы выполняются согласно плана (приложения). Строительство осуществляется после проведения проектных работ.
5. Целевые индикаторы и показатели Программы.
1. Разработка проекта зон ЗСО объектов водоотведения (4 объекта).
2. Ремонт основного и вспомогательного оборудования в котельной пос. Плодовое 1 шт.
3. Ремонт сетей канализации по ул. Центральной п. Плодовое 503 м.п.
4. Ремонт сетей ЦО и ГВС в пос. Плодовое187,5м.п.
5. Строительство внутрипоселкового газопровода 1 шт.
5. Процент возмещения убытков от оказания услуг бани – 100 %. Процент возмещения убытков от оказания услуг бани рассчитывается по формуле П = (Убытки возмещаемые/Убытки понесенные)*100%. Понесенные убытки от деятельности подлежат полному возмещению, т.к. юридическое лицо не возмещает убытки от другой деятельности бани (не сдает помещения в субаренду, не ведет иной, приносящей прибыли, деятельности в здании бани).
6. Оценка эффективности Программы.
Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы будет осуществляться на основе системы целевых показателей и индикаторов (далее – система индикаторов). Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за отчетный период, равный году, с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
В результате реализации Программы будет достигнут рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.
Для расчета эффективности реализации программы используются индикаторы и показатели отчета о реализации программы.
В качестве критериев оценки результативности реализации программы используется индекс результативности и интегральная оценка результативности.
Индекс результативности программы оценивается по каждому целевому показателю в год по формуле:
Пфit
Pit = ———
Ппit
где Pit — результативность достижения характеризующая ход реализации программы
Пфit – фактическое значение показателя программы
Ппit – плановые значения показателя программы
Интегральная оценка результативности программы в год определяется по следующей формуле:
m
SUM Pit
1
Ht = ————
m
где Ht — интегральная оценка эффективности программы
m — количество показателей программы
SUM Pit — индекс результативности
Эффективность реализации программы определяется как соотношение оценки результативности программы и уровня финансирования:
Ht
Эt = —-х 100
St
где Эt — эффективность программы в год
Ht — интегральная оценка эффективности
St — уровень финансирования программы в год.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация программы позволит:
— обеспечение экологической безопасности и комфортности проживания граждан.
— устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека,
— повышение надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг, сокращение количества повреждений в системах инженерного обеспечения жилищного фонда и объектов социальной сферы;
— снижение нормативов потребления энергоресурсов;
— уменьшение затрат материальных ресурсов и трудозатрат на производство коммунальных услуг.
Эксплуатация бани в соответствии со всеми требованиями законодательства, оказание услуг населению надлежащего качества, соблюдение норм пожарной, санитарной безопасности.
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2018 год»
№ п.п. |
Наименование мероприятий |
Затраты на 2018 год Руб. |
|
Бюджет области, тыс. руб. |
Местный бюджет, тыс. руб. |
||
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО Плодовское СП |
|||
1.1. |
Проведение экспертизы сметной документации по объекту: «Ремонт основного и вспомогательного оборудования в котельной пос. Плодовое» |
10,00 |
|
1.2. |
Ремонт основного и вспомогательного оборудования в котельной пос. Плодовое |
11432,97685 |
640,09244 |
1.3. |
Осуществление строительного контроля по объекту: «Ремонт основного и вспомогательного оборудования в котельной пос. Плодовое» |
99,98 |
|
1.4. |
Проведение экспертизы сметной документации по объекту: «Ремонт сетей ЦО и ГВС от ТК5 до жилого дома №5 пос. Плодовое» |
15,00 |
|
1.5. |
Ремонт сетей ЦО и ГВС от ТК5 до жилого дома №5 пос. Плодовое |
4475,229 |
235,538 |
1.6. |
Осуществление строительного контроля по объекту: «Ремонт сетей ЦО и ГВС от ТК5 до жилого дома №5 пос. Плодовое» |
99,00 |
|
1.7. |
Актуализация схемы теплоснабжения |
75,00 |
|
Итого по разделу 1 |
17 082,81629 |
||
2. Газификация муниципального образования МО Плодовское СП |
|||
2.1 |
Строительство «Распределительный газопровод по пос. Тракторное». |
680,20 |
25,80 |
Осуществление строительного контроля по объекту: «Распределительный газопровод по пос. Тракторное». |
141,607 |
||
Осуществление авторского надзора по объекту: «Распределительный газопровод по пос. Тракторное». |
5,6 |
||
Итого по разделу 2 |
853,207 |
||
3. Водоснабжение и водоотведение муниципального образования МО Плодовское СП |
|||
3.1. |
Разработка проекта зон ЗСО объектов водоотведения |
200,00 |
|
3.2. |
Ремонт сетей канализации по ул. Центральная пос. Плодовое |
5 165,00 |
574,225 |
3.3. |
Проведение экспертизы сметной документации по объекту: «Ремонт сетей канализации по ул. Центральная пос. Плодовое» | ||
3.4. |
Осуществление строительного контроля по объекту: «Ремонт сетей канализации по ул. Центральная пос. Плодовое» | ||
Итого по разделу 3 |
5 939,225 |
||
4. «Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение в целях бытового обслуживания населения, отвечающих стандартам бытового обслуживания на 2018 год» |
|||
4.1. |
Субсидия юридическому лицу оказывающему жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию части затрат при оказании услуг по тарифам не обеспечивающим возмещение издержек |
600,00 |
|
Итого по разделу 4 |
600,00 |
||
Итого на 2018 год |
24475,24829 |