Администрация

муниципального образования Плодовское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 декабря 2019 года № 353

Об утверждении муниципальной программы

«Обеспечение устойчивого функционирования и

развития коммунальной и инженерной

инфраструктуры и повышение энергоэффективности в

муниципальном образовании Плодовское

сельское поселение на 2020-2022 годы»

В соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.03 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении», учитывая положения Устава МО Плодовское сельское поселение, администрация МО Плодовское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы» (Приложение).

2. Финансирование мероприятий муниципальной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Плодовского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

3. Опубликовать настоящее постановление в СМИ и разместить на сайте http://www.plodovskoe.ru

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования

5.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации.

 

 

Глава администрации С.А. Соколов

 

исп: Михеев А.А.

Разослано: дело-2, прокуратура – 1,сектор эк. и фин. — 1

Приложение

к постановлению администрации

МО Плодовское сельское поселение

от 26 декабря 2019 года №353

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение устойчивого функционирования и

развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Ответственный исполнитель программы:

Заместитель главы администрации: Михеев Андрей Александрович

тел. 8(813)79-96-137

Подпись_______________________

Ответственный за разработку муниципальной программы:

Начальник сектора экономики и финансов: Космачева Валентина Владимировна

тел. 8(813)79-96-437

Подпись_______________________

Приложение

к постановлению

Муниципальная программа

«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Полное наименование программы	Муниципальная программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы» (далее – Программа).
Заказчик программы	Администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение
Разработчик программы	Администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Заместитель главы администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение
Участники муниципальной программы	Администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение
Основание для разработки программы	— Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», — Гражданский кодекс Российской Федерации, — Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Разделы муниципальной программы	Газификация муниципального образования Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования в целях обеспечения бытового обслуживания населения, отвечающего стандартам качества бытового обслуживания
Цели муниципальной программы	— создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; — обеспечение населения природным газом; — обеспечение населения муниципального образования чистой водой отвечающей требованиям СНиП — обеспечения качественными бытовыми услугами
Задачи муниципальной программы	Реализация программы позволит: — обеспечить выполнение мероприятий по газификации; — компенсировать часть затрат при оказании услуг по тарифам не обеспечивающим возмещение затрат
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Распределительный газопровод по пос. Соловьевка (проектно-изыскательские работы) Процент возмещения убытков от оказания услуг бани – 100 %.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020-2022 годы 1 этап — 2020 год 2 этап — 2021 год 3 этап — 2022 год
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Всего средств – .
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Готовность к строительству распределительного газопровода по пос. Соловьевка Эксплуатация бани в соответствии со всеми требованиями законодательства.

1. Характеристика проблемы

На территории Плодовского сельского поселения расположено 8 артезианских скважин. 9,2 км. водопроводных сетей, из которых 3,6 км. находятся в ветхом состоянии, 2 комплекса очистных сооружений, 2 сооружения КНС, 6,0 км. канализационных сетей, из которых 4,5 км. находятся в ветхом состоянии. Для восстановления водоснабжения п. Плодовое рекомендуется произвести капитальный ремонт артезианской скважины №1.

На территории Плодовского сельского поселения расположено 2 котельные в п. Плодовое и в п. Тракторное, 2 760 метров тепловых сетей в двухтрубном исчислении. Средний износ сетей составляет 30 %. Котельная п. Плодовое реконструирована в 2001 году. За прошедшее время мощность котлов с номинальной 4,2 МВт снизилась до фактической 3,7 МВт, в то время как нагрузка на котельную выросла до 4,7 МВт (пиковая). Необходим ремонт котла для восстановления фактической мощности до номинальной.

Хотя Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предписано было в срок до 01.01.2013 оснастить общедомовыми приборами учета все многоквартирные дома, в Плодовском сельском поселении остаются 2 дома не оснащенные приборами учета тепловой энергии, 29 – общедомовыми приборами учета холодной воды, 13 – газа.

На территории Плодовского сельского поселения проживает 2790 постоянно зарегистрированных граждан. Летом население поселения вырастает до 3-х раз. Баню посещают приблизительно 200 человек в месяц взрослых и 270 человек в месяц льготной категории и детей. Муниципальная баня п. Плодовое оказывает услуги по тарифам, установленным решением Совета депутатов Плодовского сельского поселения, для взрослого населения – 100 рублей, для льготных категорий граждан и детей – 70 рублей. Данные тарифы не возмещают фактических затрат юридических лиц, обслуживающих муниципальную баню п. Плодовое. Калькуляция убытков на примере двух месяцев дана в приложении.

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

Основными целями являются:

• Поддержание систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в рабочем состоянии.

• Обеспечение населения качественными услугами водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения.

• Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

• Оказание населению услуг бани, отвечающих стандартам бытового обслуживания и требованиям законодательства, в частности  СанПиН 2.1.2. 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун». Общие правила бытового обслуживания населения утверждены постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025.

Основными задачами являются:

• Безаварийная работа систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения.

• Капитальный ремонт и ремонт объектов и сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

• Выплата субсидий юридическому лицу (юридическим лицам), оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию части затрат при оказании услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек. Для исполнения основной цели муниципальной программы юридическое лицо (юридические лица) проводят соответствующие мероприятия и несут затраты (закупают дрова, нанимают персонал, приобретают холодную и горячую воду, несут бремя эксплуатации помещений). Тарифы на услуги бани установлены решением Совета депутатов исходя из критериев доступности услуг населению и не покрывают затраты юридического лица. Для обеспечения возможности функционирования муниципальной бани предусмотрена субсидия на компенсацию части затрат юридического лица.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы 2018-2022 годы. Программа реализуется в пять этапов: 2020 г. (первый этап), 2021 г. (второй этап), 2022 г. (третий этап).

4. Основные мероприятия Программы

Основные мероприятия Программы выполняются согласно плана (приложения). Строительство осуществляется после проведения проектных работ.

5. Целевые индикаторы и показатели Программы.

1. Проектирование внутрипоселкового газопровода по пос. Соловьевка.

3. Процент возмещения убытков от оказания услуг бани – 100 %. Процент возмещения убытков от оказания услуг бани рассчитывается по формуле П = (Убытки возмещаемые/Убытки понесенные)*100%. Понесенные убытки от деятельности подлежат полному возмещению, т.к. юридическое лицо не возмещает убытки от другой деятельности бани (не сдает помещения в субаренду, не ведет иной, приносящей прибыли, деятельности в здании бани).

6. Оценка эффективности Программы.

Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы будет осуществляться на основе системы целевых показателей и индикаторов (далее – система индикаторов). Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за отчетный период, равный году, с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

В результате реализации Программы будет достигнут рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.

Для расчета эффективности реализации программы используются индикаторы и показатели отчета о реализации программы.

В качестве критериев оценки результативности реализации программы используется индекс результативности и интегральная оценка результативности.

Индекс результативности программы оценивается по каждому целевому показателю в год по формуле:

Пфit

Pit = ———

Ппit

где Pit — результативность достижения характеризующая ход реализации программы

Пфit – фактическое значение показателя программы

Ппit – плановые значения показателя программы

Интегральная оценка результативности программы в год определяется по следующей формуле:

m

SUM Pit

1

Ht = ————

m

где Ht — интегральная оценка эффективности программы

m — количество показателей программы

SUM Pit — индекс результативности

Эффективность реализации программы определяется как соотношение оценки результативности программы и уровня финансирования:

Ht

Эt = —-х 100

St

где Эt — эффективность программы в год

Ht — интегральная оценка эффективности

St — уровень финансирования программы в год.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация программы позволит:

— обеспечение экологической безопасности и комфортности проживания граждан.

— устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека,

— повышение надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг, сокращение количества повреждений в системах инженерного обеспечения жилищного фонда и объектов социальной сферы;

— снижение нормативов потребления энергоресурсов;

— уменьшение затрат материальных ресурсов и трудозатрат на производство коммунальных услуг.

Эксплуатация бани в соответствии со всеми требованиями законодательства, оказание услуг населению надлежащего качества, соблюдение норм пожарной, санитарной безопасности.

Расходы на реализацию муниципальной программы

№ строки	Источники финансирования	Всего (тыс.руб)	В том числе
			2020г.	2021г.	2022г.
1	2	3	4	5	6
ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
	Всего	36942,16	24775	10167,16	1000,00
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	0	0	0	0
	областного бюджета (плановый объем)	33192,16	24025,00	9 167,16	0
	местного бюджета (плановый объем)	2750,00	750,00	1000,00	1000,00
	прочих источников (плановый объем)	0	0	0	0
Газификация
	Всего	33492,16	24125	9367,16
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	0	0	0	0
	областного бюджета (плановый объем)	33192,16	24025,00	9 167,16	0
	местного бюджета (плановый объем)	300,00	100,00	200,00
	прочих источников (плановый объем)
Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере
	Всего	2450,000	650,000	800,000	1000,000
	в том числе за счет средств:
	федерального бюджета (плановый объем)	0	0	0	0
	областного бюджета (плановый объем)	0	0	0	0
	местного бюджета (плановый объем)	2450,000	650,000	800,000	1000,000
	прочих источников (плановый объем)	0	0	0	0

Приложение 1

к муниципальной программе

«Обеспечение устойчивого функционирования и

развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Финансирование (тыс.руб.)	В том числе:
		начала реализации	окончания реализации
					2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Газификация		01.01.2020	31.12.2022		24125	9367,16	1000,00
				Федеральный бюджет-
				Областной бюджет-	24025,00	9 167,16
				Местный бюджет-	100,00	200,00
				Прочие источники
1.1 Распределительный газопровод по пос. Соловьевка (в том числе проектно-изыскательские работы)		01.01.2020	31.12.2022
				Федеральный бюджет-
				Областной бюджет-	24025,00	9 167,16
				Местный бюджет-	100,00	200,00
				Прочие источники
2. Прочие мероприятия по благоустройству территории поселения		01.01.2020	31.12.2022
				Федеральный бюджет-
				Областной бюджет-
				Местный бюджет-	650,000	800,000	1000,000
				Прочие источники
2.1 Субсидия юридическому лицу оказывающему жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию части затрат при оказании услуг по тарифам не обеспечивающим возмещение издержек		01.01.2020	31.12.2022
				Федеральный бюджет-
				Областной бюджет-
				Местный бюджет-	650,000	800,000	1000,000
				Прочие источники