П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 03 марта 2020 года № 41 О внесении изменений в постановление №352 от 26 декабря 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 03 марта 2020 года № 41 О внесении изменений в постановление №352 от 26 декабря 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»
Дата:03.03.2020
Время:15:01:18
Cкачать: ms-word

Администрация

муниципального образования Плодовское сельское поселение

муниципального образования Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 03 марта 2020 года № 41

О внесении изменений в постановление №352 от 26 декабря 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»

В целях организации развития сети автомобильных дорог в границах территорий муниципального образования Плодовское сельское поселение и руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.03 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», учитывая положения Устава муниципального образования Плодовское сельское поселение, администрация МО Плодовское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести изменения в постановление от 26 декабря 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы», утвердив муниципальную программу (Приложение 1) в новой редакции.

2. Финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в дорожном фонде МО Плодовское сельское поселение и в бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год.

3. Опубликовать настоящее постановление в СМИ и разместить на сайте http://www.plodovskoe.ru

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации.

 

Глава администрации С.А. Соколов

 

 

исп: Михеев А.А.

Разослано: дело-2, сектор эк. и фин. — 1

Приложение 1

к постановлению администрации

МО Плодовское сельское поселение

от 03 марта 2020 года №41

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие автомобильных дорог муниципального образования

Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Ответственный исполнитель программы:

Заместитель главы администрации: Михеев Андрей Александрович

тел. 8(813)79-96-137

Подпись_______________________

Ответственный за разработку муниципальной программы:

Начальник сектора экономики и финансов: Космачева Валентина Владимировна

тел. 8(813)79-96-437

Подпись_______________________

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Полное наименование программы

Муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Заказчик программы

Администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение

Разработчик программы

Администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение

Ответственный исполнитель программы

Заместитель главы администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение

Участники программы

Администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение

Цель программы

Развитие дорожного комплекса, приоритетных задач дорожной политики и инструментов её реализации.

Задачи муниципальной программы

Повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения.

Восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог.

Приведение в нормативное состояние автомобильные дороги местного значения.

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог.

Повышение безопасности дорожного движения в рамках муниципальной программы.

Целевые индикаторы и показатели программы

Снижение доли автомобильных дорог муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям, %

Мероприятия программы

Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования Плодовское сельское поселение.

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение

Этапы и сроки реализации программы

1 этап 2020

2 этап 2021

3 этап 2022

Объем финансовых ресурсов, запланированных по программе с указанием источников финансирования

Общий объем финансирования программы в 2020 году составит 7002,1 тыс. руб., в том числе:

местный бюджет – 3213,00 тыс. руб.

областной бюджет – 3789,1 тыс. руб.

Общий объем финансирования программы в 2021 году составит 4316,8тыс. руб., в том числе:

местный бюджет –3213,00 тыс. руб.

областной бюджет – 1193,8 тыс. руб.

Общий объем финансирования программы в 2022 году составит 4316,8 тыс. руб., в том числе:

местный бюджет – 3213,00 тыс. рублей;

областной бюджет – 1193,8 тыс. руб..

Исполнители Программы

Администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение

Система управления и контроль выполнения Программы

заместитель главы администрации МО Плодовское сельское поселение

Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности от реализации Программы

Реализация муниципальной программы обеспечит:

— повышение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям до 0 км;

— снижение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям до 2,5 км;

— увеличение доли отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых проведен: капитальный ремонт, текущий ремонт до 10 %;

содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения до 56,2 км;

Контроль за выполнением программы

Соколов Сергей Александрович – глава администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение

Характеристика муниципального образования Плодовское

сельское поселение и анализ современного состояния дорожной сети

Автомобильные дороги общего пользования местного значения Плодовского поселения составляют 56,2 км. Все дороги были приняты поселением по «остаточному» принципу, т.е. вошли автомобильные дороги, не являющиеся федеральными, региональными, межмуниципальными и районными. Вследствие такого подхода возникла ситуация, когда техническая инвентаризация дорог была проведена частично. Дороги не поставлены на кадастровый учет. В период с 2017 по 2019 год произведена паспортизация автомобильных дорог.

Территория Плодовского сельского поселения, как и всего Приозерского муниципального района, характеризуется умеренно-континентальным влажным климатом. Воздушные массы, приходящие с северо-запада, приносят летом часто влажную пасмурную и умеренно-дождливую погоду, зимой – значительное потепление и оттепели. Большое влияние на климат и погодные условия оказывает пересеченный рельеф, обуславливающий высокое количество среднегодовых осадков. Осадки в зимнее время в виде снега создают проблемы для передвижения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования местного значения. Специализированных дорожных служб на территории поселения нет. Для очистки дорог от снега приходится заключать договора с юридическими лицами, владеющими специальной техникой.

Автомобильные дороги общего пользования местного значения в большинстве (около 80 %) имеют грунтовое покрытие и не обустроены согласно строительных норм и правил: отсутствуют необходимые инженерные сооружения (дренажные канавы, трубы), отсутствует отсыпанное основание дорог, не обустроены обочины дорог. В связи с этим практически все требуют ежегодного ремонта: подсыпки полотна, грейдирования, выравнивания основания. Для нормативного содержания автодорог необходимо производить ремонт тех участков, которые из года в год требуют внимания.

На территории Плодовского сельского поселения находится 41 многоквартирный жилой дом (далее – МКД), из них 9 – домов блокированной застройки на 2-4 собственников. Из 26 оставшихся МКД – 22 имеют подъезд с твердым покрытием. 4 МКД не имеют подъезда с твердым покрытием: п. Тракторное, ул. Механизаторов, д. 1; п. Тракторное, ул. Механизаторов, д. 2; п. Соловьевка, ул. Центральная, д. 102; п. Соловьевка, ул. Центральная, д. 104. Таким образом, для 4-х МКД до сих пор остается не решенной транспортная доступность населения и специализированных служб (пожарной, скорой помощи, полиции).

В 2019 году НПГ «ЭнергияПрайм» разработала и согласовала с УГИБДД ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и комитетом дорожного хозяйства «Комплексную схему организации дорожного движения в границах Плодовского сельского поселения» (далее – КСОДД). В данном проекте принята схема дислокации дорожных знаков на постоянное размещение. Всего предусмотрена установка 185 дорожных знаков, из которых по факту в настоящее время установлено 20. Таким образом, для организации безопасности дорожного движения необходимо установить 165 дорожных знаков, а также заменить существующие 20 на более современные и долговечные. В настоящее время, в соответствии с КСОДД, в районе МБОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» и по улице Центральная п. Плодовое, установлены места организации 5-ти пешеходных переходов, которые оборудованы техническими средствами по снижению скорости («лежачими полицейскими»), у школы устроен тротуар, установлено пешеходное ограждение и светофор Т7.

Для обеспечения устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения, снижения аварийности на дорогах муниципального образования необходимо совершенствование технического состояния дорог и придомовой территории.

При разработке программы:

— проведен анализ современного состояния дорожной сети в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение;

— сформирован перечень дорог и придомовых территорий, намеченных к ремонту;

— определены необходимые объемы работ по улично-дорожной сети и придомовым территориям;

— составлены дефектные ведомости по дорогам и придомовой территории, намеченным к ремонту;

— определены сроки, объемы и источники финансирования мероприятий Программы.

Цели и задачи Программы

Целями программы является:

— повышение эффективности и безопасности функционирования сети дорог и придомовых территорий в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение;

— обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение;

— сохранение наиболее благоприятных условий проживания населения и обеспечение устойчивого развития сельского поселения.

Основными задачами программы является:

— улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей дорожной сети в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение;

— ликвидация очагов аварийности и улучшение инженерного благоустройства дорожной сети в муниципальном образовании Плодовское сельское поселение;

— приоритетное направление социально-экономического и транспортного развития муниципального образования Плодовское сельское поселение.

Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них и развитие автомобильных дорог муниципального образования.

Эффективность осуществления мероприятий будет непосредственно зависеть от возможностей финансового обеспечения Программы.

Основные программные мероприятия и механизм

реализации Программы

Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.

Реализации Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.

Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов – корректироваться.

Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:

— эффективное и целевое использование средств бюджета;

— соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;

— осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;

— гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.

Сроки реализации Программы

Реализацию Программы предполагается осуществить в 2020-2022 годах в три этапа. При изменении законодательства возможно продление или прекращение Программы.

Целевые показатели Программы

строки

Наименование целевого

Показателя муниципальной

подпрограммы

Ед. изм.

Значения

целевых

показателей

По итогам

реализации

На начало реализации

1

2

Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения

Снегоочистка населенных пунктов

%

%

73

100

65

100

строки

Наименование целевого показателя муниципальной подпрограммы

Ед. изм.

Значения целевых показателей

Справочно:

базовое значение

целевого показателя

(на начало реализации муниципальной программы)

По итогам первого года реализации

По итогам второго года реализации

По итогам третьего года реализации

1.

Содержание автомобильных дорог

км

56,2

56,2 56,2

56,2

2.

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

м.кв.

1291

1591 1891

1291

3.

Обустройство парковочных мест

маш./место

8

10 12

8

4

Нанесение разметки на пешеходные переходы

шт.

7

7 7

7

5

Установка дорожных знаков

шт.

6

6 6

20

Оценка социально-экономической эффективности программы

В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности:

— развитие и совершенствование автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;

— обеспечение безопасности дорожного движения.

За период реализации программы планируется выполнить следующие показатели:

— приведение в нормативное состояние не менее 2,5 тыс. кв.м. автомобильных дорог;

— увеличение объемов финансовых вложений в развитие автомобильных дорог на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение в расчете на одного жителя ежегодно не менее 1%;

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по критерии финансовых вложений (Кфв) – отражает увеличение объемов финансовых вложений на содержание и ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение в расчете на одного жителя:

Кфв = ( О2

Ч2

:

О1

Ч1

) х 100%, где:

О1 – фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в предыдущем году;

О2 – фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в отчетном году;

Ч1 – численность жителей муниципального образования в предыдущем году;

Ч2 – численность жителей муниципального образования в отчетном году;

К бл должен быть не менее 1%

Механизм управления и контроля за реализацией Программы

Текущее управление, реализацию Программы, а также подготовку информации и отчетов о выполнении Программы осуществляет администрация муниципального образования Плодовское сельское поселение.

Заказы на реализацию программных мероприятий размещаются на конкурсной основе с целью повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

Перечень и краткое описание разделов Программы

  1. «Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение». Ориентирована на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в рамках муниципальной программы.

  2. «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения». Ориентирована на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с программными мероприятиями.

  3. «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения». Сосредоточена на установку технических средств обеспечения безопасности дорожного движения и паспортизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения. В целом, мероприятия данной подпрограммы полностью основаны на КСОДД.

Расходы на реализацию муниципальной программы

«Развитие автомобильных дорог МО Плодовское сельское поселение

на 2020-2022 годы»

строки

Источники финансирования

Всего

(тыс. рублей)

В том числе

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Всего:

в том числе за счет средств:

15815,7

7002,1

4406,8

4406,8

федерального бюджета (плановый объем)

областного бюджета (плановый объем)

6176,7

3789,1

1193,8

1193,8

местного бюджета (плановый объем)

9639

3213

3213

3213

Прочих источников (плановый объем)

по мероприятиям Содержание автомобильных дорог в рамках муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение».

Всего:

1236

412

412

412

в том числе за счет средств:

федерального бюджета (плановый объем)

областного бюджета (плановый объем)

местного бюджета (плановый объем)

1236

412

412

412

Прочих источников (плановый объем)

по мероприятиям Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог в рамках муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение».

Всего:

7931,1

4343,5

1793,8

1793,8

в том числе за счет средств:

федерального бюджета (плановый объем)

областного бюджета (плановый объем)

6176,7

3789,1

1193,8

1193,8

местного бюджета (плановый объем)

1754,4

554,4

600

600

Прочих источников (плановый объем)

по мероприятиям Повышение безопасности дорожного движения в рамках муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог муниципального образования Плодовское сельское поселение».

Всего: 450,00 150,0 150,0 150,00
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (плановый объем)
областного бюджета (плановый объем)
местного бюджета (плановый объем) 450,00 150,0 150,0 150,00
Прочих источников (плановый объем)

Приложение №1

к   муниципальной   программе

«Развитие автомобильных дорог муниципального

образования Плодовское сельское поселение

на 2020-2022 годы»

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

К   МУНИЦИПАЛЬНОЙ   ПРОГРАММЕ

«Развитие автомобильных дорог муниципального образования

Плодовское сельское поселение на 2020-2022 годы»

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)

Срок

Финансирование (тыс.руб.)

В том числе:

начала реализации

окончания реализации

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Мероприятия по Содержанию автомобильных дорог 01.01.2020 31.12.2022

412,00

412,00

412,00

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

412,00

412,00

412,00

Прочие источники
    1. Расчистка дорог от снега, грейдирование
01.01.2020 31.12.2022

412,00

412,00

412,00

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

412,00

412,00

412,00

Прочие источники
2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог 01.01.2020 31.12.2022

3801,2

2078,7 1723,8
Федеральный бюджет-
Областной бюджет-

1193,8

1193,8

1193,8

Местный бюджет-

554,4

600,0

600,0

Прочие источники
2.1.

Ремонт автомобильной дороги от примыкания к региональной дороге в сторону магазина в пос. Тракторное

01.01.2020 31.12.2022

1748,2

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-

1193,8

Местный бюджет-

554,4

Прочие источники
2.2. Ремонт участка дороги общего пользования местного значения по ул. Парковая в п. Плодовое 01.01.2020 31.12.2022

1793,8

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-

1193,8

Местный бюджет-

600,0

Прочие источники
2.3 Ремонт участка дороги общего пользования местного значения по. ул. Школьная в п. Плодовое 01.01.2020 31.12.2022

1793,8

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-

1193,8

Местный бюджет-

600,0

Прочие источники
Ремонт автомобильной дороги по ул. Центральная от перекрестка до здания бани в пос. Плодовое 01.01.2020 31.12.2022

1093,020

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-

972,790

Местный бюджет-

120,232

Прочие источники
Ремонт автомобильной дороги по ул. Центральная от перекрестка до здания дома культуры (с ремонтом парковочных карманов) в пос. Плодовое 01.01.2020 31.12.2022

1823,000

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-

1622,470

Местный бюджет-

200,530

Прочие источники
2.4 Экспертиза проектно-сметной документации 01.01.2020 31.12.2022

50,0

30,00

30,0

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

50,0

30,00

30,0

Прочие источники
2.5 Осуществление строительного контроля при проведении ремонта автодорог 01.01.2020 31.12.2022

200,0

200,0

200,0

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

200,0

200,0

200,0

Прочие источники
2.6 Устройство парковки у городошного корта в пос. Плодовое 01.01.2020 31.12.2022

561,34

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

561,34

Прочие источники
2.7 Ремонт участка автомобильной дороги у дома №6 пос. Плодовое 01.01.2020 31.12.2022

87,57

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

87,57

Прочие источники
2.8 Ремонт участка автомобильной дороги у дома №6 пос. Плодовое 01.01.2020 31.12.2022

136,219

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

136,219

Прочие источники
2.9 Ремонт грунтовых дорог 01.01.2020 31.12.2022

453,814

1866,6

1866,6

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

453,814

1866,6

1866,6

Прочие источники
2.10 Заделка трещин в асфальте 01.01.2020 31.12.2022

286,895

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

286,895

Прочие источники
3. Мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения 01.01.2020 31.12.2022

150,0

150,0

150,0

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

150,0

150,0

150,0

Прочие источники
3.1. Приобретение и установка дорожных знаков 01.01.2020 31.12.2022

100,0

100,0

100,0

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

100,0

100,0

100,0

Прочие источники
3.2 Нанесение дорожной разметки 01.01.2020 31.12.2022

50,0

50,0

50,0

Федеральный бюджет-
Областной бюджет-
Местный бюджет-

50,0

50,0

50,0

Прочие источники-