Приозерская городская прокуратура информирует.
Ответственность за порчу земель.
Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, это закреплено как ст. 42 Конституции России, так и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Также должны соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Исходя из положений ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Лица, допустившие ухудшение качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию (ч. 5 ст.13 Земельного кодекса РФ).
Рекультивация земель — это мероприятия по предотвращению деградации земель, восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии с ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, а также снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, восстановление уничтоженных межевых знаков — осуществляются юридическими
лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Так, за порчу земель предусмотрена административная и уголовная ответственность по ст. 8.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ) и ст. 254 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ).
Статьей 8.6 КоАП РФ за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы предусмотрено наказание в виде административного штрафа: на граждан до 5 тысяч рублей; на должностных лиц до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица до 40 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; и на юридических лиц до 80 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Согласно ст. 254 УК РФ за отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.
И.о. заместителя городского прокурора
юрист 1 класса М.А. Кривенкова